邯鄲出臺《工業(yè)轉型升級三年行動計劃》
八大專項行動構建現代化工業(yè)體系
日前,邯鄲市出臺《工業(yè)轉型升級三年行動計劃》,實施“6558”工程,即加快改造提升鋼鐵、建材、裝備制造、食品加工、紡織服裝、化工六大傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),培育壯大新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、電子信息五大新興產業(yè),化解淘汰鋼鐵、煤炭、焦炭、水泥、火電五大領域低效落后產能,實施技術改造等八大專項行動,構建現代化工業(yè)體系,促進工業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
作為資源型老工業(yè)基地,邯鄲近年來持續(xù)推進產業(yè)結構調整,淘汰落后產能,培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2017年,全市高新技術產業(yè)增加值為209.9億元,同比增長30.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速25.9個百分點。但工業(yè)經濟質量和效益還存在不少短板,原材料、初加工產品多,高附加值及終端消費產品少;傳統(tǒng)產業(yè)比重大,新興產業(yè)比重低;大企業(yè)少而不強,小企業(yè)弱而不優(yōu),尚未形成真正的產業(yè)集群效應。
新一輪技術改造行動。實施“千企千項”工程,鼓勵全市1392家規(guī)上企業(yè)3年內全部實施一遍技術改造,力爭到2020年規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改升級覆蓋率達100%、老舊設備改造率達100%、重點企業(yè)應用行業(yè)先進技術裝備率達100%。同時,篩選一批投資超10億元的大項目,實行領導分包、督導推進;篩選評定一批對轉型升級帶動作用強的樣板示范項目給予支持。
工業(yè)設計培育行動。促進設計企業(yè)與工業(yè)企業(yè)融合發(fā)展,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級和國家級工業(yè)設計中心,到2020年全市工業(yè)設計中心達10家以上。建立工業(yè)設計人才培訓基地,鼓勵高等院校和職業(yè)學校建立面向產業(yè)需求的人才培養(yǎng)體系,促進學校教學和設計實踐有機結合,培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、實用型工業(yè)設計專業(yè)人才。
智能制造推進行動。加快企業(yè)智能化改造,通過智能研發(fā)設計、在線智能生產等,發(fā)展精密智能儀器儀表、智能專用設備等智能化裝備產品及關鍵零部件,著力解決智能工控系統(tǒng)本地化問題。加快企業(yè)制造服務化轉型,推動制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展,促進企業(yè)從工業(yè)產品供應商轉向系統(tǒng)集成總承包、產品和服務整體解決方案提供商,推動制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變。
軍民融合產業(yè)發(fā)展行動。建設軍民融合產業(yè)平臺,以邯鄲經濟技術開發(fā)區(qū)國家新型工業(yè)化(軍民結合)產業(yè)示范基地為依托,以中船重工718所、漢光重工兩個新興產業(yè)園為重點,推進軍民融合重大項目落地,構建軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、軍民融合技術轉移轉化平臺。鼓勵軍地企業(yè)加快融合,研究制定軍民融合產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新相關扶持政策體系,對軍民融合企業(yè)予以支持和優(yōu)先保障。
工業(yè)強基專項行動。推動關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎體系實現新突破,圍繞制造業(yè)重點領域高端發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,組織一批工業(yè)強基專項行動,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。到2020年,在重點產業(yè)領域,培育建立3至5個國家級產業(yè)共性技術研發(fā)平臺和功能性公共平臺。
科技創(chuàng)新行動。與京津合作開發(fā)高新技術,承接京津科技功能轉移,打造京津科技成果轉化基地、人才交流基地、技術轉移基地和協調創(chuàng)新基地。建立科技成果信息發(fā)布和共享平臺,完善科技成果登記、統(tǒng)計與公報發(fā)布機制,引導科技成果轉化機構和企業(yè)間探索多樣、新型技術轉移合作模式。加快北大邯鄲創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院等創(chuàng)新共同體建設,推動大型儀器、科技文獻等科技資源開放共享。
質量品牌提升行動。在食品醫(yī)藥、裝備制造、輕工紡織等重點行業(yè)建立健全產品全生命周期質量管理體系,推進企業(yè)標準、計量檢測和質量信用體系建設,開展國際通行的管理認證;實施消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,不斷提升醫(yī)藥、食品、紡織和輕工等行業(yè)新品種、優(yōu)質產品數量和規(guī)模。實施名牌產品培育計劃,打造一批“百年老號”,創(chuàng)建一批產業(yè)名城、名縣、名鎮(zhèn),形成一批全國知名區(qū)域品牌,到2020年力爭中國馳名商標達到35件、省名牌產品60個以上、優(yōu)質產品30項。
綠色制造推廣行動。以冀南新區(qū)、冀津循環(huán)經濟示范區(qū)等為載體,推進園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產,創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造試點園區(qū)。推進資源循環(huán)利用,培育一批資源綜合利用龍頭企業(yè),推進鋼渣、廢油、石膏、粉煤灰、煤矸石、燒結粉塵等廢棄物和副產品資源化利用。以主要耗能行業(yè)為重點,組織實施節(jié)能改造,推進能源智慧化管理,實施能源動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理,提升制造業(yè)能效水平。強化能耗、環(huán)保、質量等約束機制,綜合運用差別電價、補助資金、準入條件等政策措施,加快淘汰落后和過剩產能,到2020年單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%。