完善政策創(chuàng)新服務(wù)強(qiáng)化管理

 

　　我省三措并舉加快打造技術(shù)轉(zhuǎn)移體系

 

　　輸出技術(shù)合同成交額93億元，同比增長(zhǎng)55%以上，較“十二五”末增長(zhǎng)130%；吸納技術(shù)合同成交額304億元，同比增長(zhǎng)65%以上，較“十二五”末增長(zhǎng)近110%……翻開(kāi)近日發(fā)布的《2017年河北省技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，一連串亮眼數(shù)字顯示出我省日益強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力。

 

　　技術(shù)市場(chǎng)不僅僅是技術(shù)商品的交易場(chǎng)所，更是技術(shù)成果流通交易全鏈條的關(guān)系總和。技術(shù)市場(chǎng)越活躍，說(shuō)明科技創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的支撐作用越強(qiáng)。進(jìn)一步激活技術(shù)市場(chǎng)，省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將從完善政策、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化管理等方面入手，力爭(zhēng)到2020年，基本建成適應(yīng)我省特點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

 

　　更加注重政策體系建設(shè)。前不久，省政府正式印發(fā)了《河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》，從頂層設(shè)計(jì)入手，優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的基礎(chǔ)架構(gòu)、拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移的通道、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境和支撐保障，促進(jìn)科技成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化，為我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力提供了有力支撐。

 

　　“在貫徹《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》提出的指導(dǎo)思想、基本原則和體系布局基礎(chǔ)上，我省方案突出了京津冀協(xié)同發(fā)展、京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移雄安中心、科技冬奧等河北元素，并針對(duì)自身國(guó)際化技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)短板進(jìn)行了任務(wù)部署。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除落實(shí)落細(xì)目標(biāo)舉措外，方案還對(duì)我省近期出臺(tái)、通過(guò)試點(diǎn)形成的可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了梳理，集成了一批有助于突破技術(shù)轉(zhuǎn)移瓶頸的關(guān)鍵政策。

 

　　更加注重服務(wù)體系建設(shè)。為加速“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”，省科技廳將京津作為我省技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要源頭和主要策源地，按照“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”模式，以及“統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)”要求，不斷加強(qiáng)與中關(guān)村國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移北方中心、中國(guó)創(chuàng)新驛站、北京中國(guó)技術(shù)交易所、天津北方技術(shù)交易市場(chǎng)等國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的互聯(lián)互通，建設(shè)了京津冀技術(shù)交易河北中心和各市分中心、中國(guó)創(chuàng)新驛站河北省區(qū)域站點(diǎn)和市縣基層站點(diǎn)等，通過(guò)建立京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同互動(dòng)，構(gòu)建起全鏈條、多要素的線上線下協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

 

　　更加注重管理體系建設(shè)。建立起功能完備、互聯(lián)互通的省、市、縣三級(jí)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，形成了穩(wěn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍；在技術(shù)轉(zhuǎn)移（交易）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)中，增加了技術(shù)合同認(rèn)定登記增值業(yè)務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)從“坐等上門(mén)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“單純認(rèn)定”向提供“增值服務(wù)”轉(zhuǎn)變。不僅如此，省科技廳還積極主辦國(guó)家技術(shù)合同認(rèn)定登記員培訓(xùn)班等活動(dòng)，定期開(kāi)展省級(jí)技術(shù)合同認(rèn)定登記和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人（經(jīng)理人）培訓(xùn)，通過(guò)多種方式，向社會(huì)普及國(guó)家在技術(shù)市場(chǎng)方面的創(chuàng)新政策、技術(shù)合同的相關(guān)稅收政策、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與商業(yè)模式、技術(shù)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范、國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移案例等相關(guān)知識(shí)。

 

　　“加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，目前，全省各類省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)94家，其中，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)13家，中國(guó)創(chuàng)新驛站區(qū)域站點(diǎn)和基層站點(diǎn)9家，全省常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了各市全覆蓋。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照“以評(píng)促建，擇優(yōu)支持”思路，已連續(xù)三年依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移（交易）機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助，“2017年，我們組織全省各類技術(shù)轉(zhuǎn)移（交易）機(jī)構(gòu)參與評(píng)估，共有8家機(jī)構(gòu)獲得優(yōu)秀/A、21家機(jī)構(gòu)獲得良/B的評(píng)價(jià)，激勵(lì)成效顯著。”