《精準(zhǔn)服務(wù)重點科技型中小企業(yè)活動實施方案》解讀——
差異化幫扶2000家科技型中小企業(yè)
“實施新一輪科技型中小企業(yè)成長計劃,精準(zhǔn)服務(wù)重點科技型中小企業(yè),推動我省科技型中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。”《精準(zhǔn)服務(wù)重點科技型中小企業(yè)活動實施方案》提出,按照分類分級幫扶原則,在全省科技型中小企業(yè)中篩選發(fā)展?jié)摿Υ?、拓展空間好的2000家企業(yè)進行精準(zhǔn)幫扶。
根據(jù)實施方案,這2000家企業(yè)中,省級100家為承擔(dān)省科技計劃項目需要落地轉(zhuǎn)化的企業(yè);市級500家主要為通過國家科技型中小企業(yè)評價或列為市級培育目標(biāo)、需要加速發(fā)展的企業(yè);縣級1400家為通過省級科技型中小企業(yè)認定、結(jié)合縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)扶持的企業(yè)。
梯度培育,差異扶持,擴量提質(zhì)
“通過精準(zhǔn)服務(wù)活動,推進省級重點科技型中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化100項,轉(zhuǎn)化成功率90%以上;培育國家級科技型中小企業(yè)500家,享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)300家以上。”實施方案提出精準(zhǔn)服務(wù)2000家重點企業(yè)的年度目標(biāo),并提出了全省科技型中小企業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)——全年新增省級科技型中小企業(yè)10000家。
根據(jù)實施方案,我省將按照“梯度培育、差異扶持、擴量提質(zhì)”的發(fā)展思路,實施四項重點任務(wù)。
創(chuàng)新科技管理機制,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金、市縣科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金,分別支持國家科技型中小企業(yè)和種子期、初創(chuàng)期企業(yè)、創(chuàng)客項目的發(fā)展。探索河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“賽場選駿馬、創(chuàng)賽搭平臺、市場配資源、政府后補助”的新模式,設(shè)立河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵專項資金。開展國家科技型中小企業(yè)評價工作,讓符合條件的企業(yè)盡快享受稅收優(yōu)惠政策。
推動創(chuàng)新資源共享,降低企業(yè)研發(fā)成本。支持建設(shè)一批專業(yè)化的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)機構(gòu)。深入推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券政策,進一步擴充審核發(fā)放機構(gòu),鼓勵科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊高效利用科技創(chuàng)新服務(wù)資源,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入成本。
強化政務(wù)服務(wù)理念,解決企業(yè)發(fā)展難題。支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專業(yè)化,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供法律、知識產(chǎn)權(quán)等輔導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)。組織開展“政、銀、企、保”對接活動,解決企業(yè)運行和發(fā)展資金問題。幫助企業(yè)加強與下游客戶對接,積極支持企業(yè)參加各類產(chǎn)品展銷會;指導(dǎo)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式促進轉(zhuǎn)型升級。
營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,吸引優(yōu)秀人才落戶。把河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽打造成省內(nèi)層次高、輻射廣、影響力大的賽事品牌,吸引京津乃至全國優(yōu)秀人才來冀創(chuàng)業(yè)。落實好人才引進的各項優(yōu)惠政策。
嚴(yán)格督查考核,強化政策落實
根據(jù)實施方案,今年2月至3月為問題梳理階段,4月至11月為全面推進階段,12月為總結(jié)驗收階段。在全面推進階段,我省將匯總推薦2017年國家科技型中小企業(yè),執(zhí)行科技型中小企業(yè)加計扣除稅收優(yōu)惠政策。各責(zé)任人入企對接,按具體工作方案啟動幫扶活動。召開全省科技型中小企業(yè)發(fā)展推進會,對發(fā)展工作和精準(zhǔn)幫扶活動進行總結(jié),對進展緩慢單位進行督導(dǎo)。
實施方案要求,省科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決重大問題。各市縣要將活動納入年度重點工作,主要負責(zé)人親自部署,分管負責(zé)人抓好落實,結(jié)合本地實際制定詳細工作方案。
我省將嚴(yán)格督查考核,把科技型中小企業(yè)發(fā)展情況列入市縣考核指標(biāo)。各級黨委、政府要建立目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)層層分解、層層落實。省科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各級督查部門定期對市縣發(fā)展科技型中小企業(yè)工作進展情況進行指導(dǎo)和督促檢查,實行季調(diào)度、半年通報、全年考核。
實施方案要求各地各部門認真貫徹執(zhí)行推進科技型中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,特別是在主體培育、人才激勵、財政支持、稅收優(yōu)惠、融資服務(wù)、要素保障等方面,要加大落實力度,實現(xiàn)政策聚焦。因地制宜制定配套政策和落實措施,確保政策系統(tǒng)性和可操作性,全力打通政策落實的“后一公里”,確保各項政策措施落地生根。