新華網(wǎng)北京4月4日電（凌紀(jì)偉）近日，國務(wù)院印發(fā)《積極牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方案》（下稱“方案”）。4月3日，科技部國際合作司司長葉冬柏、中國國際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心主任羅德隆、國家遙感中心主任王琦安圍繞方案進(jìn)行解讀。

 

　　國家重大決策部署

 

　　積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。

 

　　葉冬柏介紹說，這是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，黨的十八屆五中全會(huì)、國家“十三五”規(guī)劃和《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等都對(duì)此作出部署。方案在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上審議通過，近日國務(wù)院正式印發(fā)方案。

 

　　方案指出，牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃作為建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的重要標(biāo)志，對(duì)于我國增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力、提升國際話語權(quán)具有積極深遠(yuǎn)意義。

 

　　項(xiàng)目遴選不會(huì)“拍腦袋”定

 

　　方案明確，分三步走，到2020年、2035年和本世紀(jì)中葉，將分別培育和遴選一定數(shù)量的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目從何而來、又如何遴選？

 

　　“大科學(xué)工程的遴選有自己的標(biāo)準(zhǔn)。”葉冬柏說，首先要具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)知識(shí)，其次大家都感興趣，另外要把科學(xué)家自身的這種興趣上升到政府行為，也就是參與方要形成共識(shí)。他表示，“項(xiàng)目的挑選，不是人為規(guī)劃出來的，要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)遴選和培育。”

 

　　此外，葉冬柏表示，這些項(xiàng)目并不是獨(dú)立的、割裂的，而是要加強(qiáng)與國家重大研究布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要做好與“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”等的銜接。

 

　　發(fā)揮牽頭人作用當(dāng)好“后勤部長”

 

　　根據(jù)方案，牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃要堅(jiān)持“中方主導(dǎo)，合作共贏”等四個(gè)基本原則。

 

　　“主導(dǎo)就是牽頭。”葉冬柏表示，這是為解決世界性重大科學(xué)難題主動(dòng)提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧，并非把中國的意志強(qiáng)加給他人。“大家關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)未必相同，需要共商，達(dá)成一致后，提出具體的方案，圍繞方案共建，圍繞成果大家一塊共享。”他說，主導(dǎo)就是發(fā)揮了牽頭人的作用，不斷拿出解決問題的方案，其實(shí)是盡義務(wù)為大家做好服務(wù)。

 

　　既然牽頭，就要有在國際上拿得出手的有影響力的科學(xué)家。“中國已經(jīng)準(zhǔn)備好了，發(fā)揮政府的作用，當(dāng)好‘后勤部長’。”葉冬柏說，中國將為科學(xué)家攻克人類共同挑戰(zhàn)配好助手，做好組織保障，讓他們無后顧之憂。

 

　　要有出題目的能力

 

　　牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程是解決全球關(guān)鍵科學(xué)問題的有力工具，也是一個(gè)國家綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新競爭力的重要體現(xiàn)。

 

　　葉冬柏認(rèn)為，要用世界眼光思考人類面臨的重大挑戰(zhàn)。國際科技合作，離不開優(yōu)勢領(lǐng)域和經(jīng)驗(yàn)積累。成為國際大科學(xué)計(jì)劃牽頭人，要有“出題目的能力”，“內(nèi)功”如何，是決定能否提出大科學(xué)計(jì)劃的關(guān)鍵所在。

 

　　“一個(gè)是解決問題，一個(gè)是探索未知，在這些領(lǐng)域想出來大家感興趣的問題。”作為國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃中方執(zhí)行負(fù)責(zé)人，羅德隆認(rèn)為，既要有牽頭的基礎(chǔ)，又要具備制定規(guī)則、組織團(tuán)隊(duì)、營造多元文化的能力，所以“關(guān)鍵還是在人”。

 

　　我國具備發(fā)起大科學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)

 

　　自改革開放以來，我國以發(fā)展中國家身份重點(diǎn)參與了國際大洋發(fā)現(xiàn)計(jì)劃、人類基因組計(jì)劃、國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃、國際地球觀測組織和平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡等一些國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

 

　　平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡是國際天文界計(jì)劃建造的世界大綜合孔徑射電望遠(yuǎn)鏡。據(jù)王琦安介紹，去年中國參與了7個(gè)包，特別是在核心的天線技術(shù)包中，中國貢獻(xiàn)了唯一設(shè)計(jì)方案，當(dāng)選為聯(lián)盟新任主席，體現(xiàn)出中國實(shí)力。

 

　　國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃是當(dāng)今世界大的多邊國際科技合作項(xiàng)目之一。羅德隆說，從該計(jì)劃建立之初中國就參與其中，是重要的參與者和建設(shè)者，獲得了比較全的參與經(jīng)驗(yàn)。

 

　　此外，我國也相繼啟動(dòng)建設(shè)了同步輻射光源、全超導(dǎo)托克馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置、500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡等數(shù)十個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索以我為主的國際合作。這些為我國牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

 

　　為全人類發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量

 

　　方案指出，牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃有利于發(fā)揮我國主導(dǎo)作用，為解決世界性重大科學(xué)難題貢獻(xiàn)中國智慧、提出中國方案、發(fā)出中國聲音，提供全球公共產(chǎn)品，為世界文明發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

 

　　“國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程是世界科技創(chuàng)新領(lǐng)域重要的全球公共產(chǎn)品。”葉冬柏表示，作為負(fù)責(zé)任大國，中國理應(yīng)承擔(dān)更多的義務(wù)，積極融入國際合作網(wǎng)絡(luò)中。從學(xué)術(shù)本身來說，中國越來越重視基礎(chǔ)科學(xué)研究，在基礎(chǔ)科學(xué)中，很重要的就是探索未知科學(xué)，為今后全人類的發(fā)展提供原創(chuàng)性的科研成果。