導(dǎo)語:截至目前,河北省與京津共建各類科技園區(qū)55個、創(chuàng)新基地65個、創(chuàng)新平臺160個、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟76個,引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目570項(xiàng),吸引落戶京津高科技企業(yè)1400余家。
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施4年來,我省始終把科技創(chuàng)新作為補(bǔ)齊河北短板、彌合發(fā)展差距的“牛鼻子”和“重頭戲”,通過集成政策舉措,加速形成“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新協(xié)作模式,京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)成效明顯。
截至目前,全省與京津共建各類科技園區(qū)55個、創(chuàng)新基地65個、創(chuàng)新平臺160個、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟76個,引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目570項(xiàng),吸引落戶京津高科技企業(yè)1400余家。
加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)
近年來,我省積極鼓勵本土企業(yè)與京津高校、科研單位、企業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)平臺。截至目前,全省與京津聯(lián)合共建的研發(fā)平臺已達(dá)96家,其中,省級工程技術(shù)研究中心62家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院26家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家。
“目前,我們正與北京市科委共同謀劃《北京市科學(xué)技術(shù)委員會與河北省科學(xué)技術(shù)廳共建京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室框架協(xié)議》,將在我省遴選具有行業(yè)代表性、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有建設(shè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件的企業(yè),合作共建一批京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
然而,想在協(xié)同創(chuàng)新中跑出加速度,僅靠一家企業(yè)、一所實(shí)驗(yàn)室的力量顯然不夠。加速“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”,我省還需要與京津“實(shí)力相當(dāng)”的科技成果轉(zhuǎn)化的承接載體。
為此,我省謀劃建設(shè)了“一南一北一環(huán)”三大創(chuàng)新平臺。其中,“一南”,即河北·京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),是科技部批準(zhǔn)的全國首批國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)之一,通過“筑巢引鳳”,已落地轉(zhuǎn)化100余項(xiàng)京津重點(diǎn)科技成果;“一北”,即科技冬奧綠色廊道,對接國家“科技冬奧(2022)行動計劃”,我省將在零排供能、綠色出行等領(lǐng)域謀劃建設(shè)重大科技示范工程;“一環(huán)”,即環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶,涉及14個縣(市、區(qū)),已被科技部批準(zhǔn)為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),吸引一批先進(jìn)適用技術(shù)成果在我省開花結(jié)果。
加快培育壯大技術(shù)創(chuàng)新主體
科技創(chuàng)新,企業(yè)是“主角”。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)后備培育,我省認(rèn)定了首批22家高企后備培育重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)云服務(wù)平臺,實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中,我省還重點(diǎn)突出了對京津跨區(qū)域搬遷企業(yè)的資質(zhì)互認(rèn),目前,已有天宏陽光新能源等4家高新技術(shù)企業(yè)完成跨區(qū)域整體搬遷,探索出一條高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。
科技型中小企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)的“后備軍”。培育壯大后備力量,我省啟動實(shí)施了新一輪科技型中小企業(yè)成長計劃,按照梯度培育、差異扶持原則,2017年,全省新備案科技型中小企業(yè)13426家、科技小巨人企業(yè)513家,總數(shù)分別達(dá)到55379家和2675家。
創(chuàng)新主體擴(kuò)量提質(zhì),我省企業(yè)與京津間的雙創(chuàng)合作也日趨緊密。據(jù)省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年,我省新建省級以上眾創(chuàng)空間156家,其中,與北京合作共建的眾創(chuàng)空間占48家、引進(jìn)北京運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)的眾創(chuàng)空間有27家,“不僅如此,我省眾創(chuàng)空間還積極‘牽手’北京同行開展活動,如共同舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目路演、沙龍論壇等。僅2017年,我省就與北京合作舉辦各類雙創(chuàng)活動370余場,邀請北京相關(guān)專家參與活動520人次。”
加快實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新
協(xié)同創(chuàng)新點(diǎn)多、面廣,如何找準(zhǔn)“主攻”方向、做到有的放矢?
啟動實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)專項(xiàng),投資1000萬元,圍繞平臺建設(shè)、協(xié)同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用等,與京津共同支持21項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目;
加強(qiáng)京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,大力推進(jìn)科技扶貧,采取共建園區(qū)、共建基地、共建企業(yè)等多種方式,吸引京津科技人員攜成果到我省貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新,聚焦先進(jìn)制造等領(lǐng)域,繼續(xù)組織實(shí)施京津冀基礎(chǔ)研究專項(xiàng),共資助“基于智能感知與力柔順控制的新型混聯(lián)機(jī)器人及其人機(jī)交互關(guān)鍵技術(shù)研究”等8個項(xiàng)目,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)124萬元;
協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),支持各市對接京津科研院所、企業(yè),與京津合作共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟76家,涉及鋼鐵、抗生素、衛(wèi)星導(dǎo)航、半導(dǎo)體照明、果品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,其中,2017年新建聯(lián)盟達(dá)11家。
“今年,我省還將著力實(shí)施一批京津冀協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,如積極爭取‘京津冀環(huán)境綜合治理重大工程’,開展節(jié)能環(huán)??蒲心芰φ{(diào)研,落實(shí)中關(guān)村節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用示范、推動我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
加快推動創(chuàng)新資源開放共享
科技創(chuàng)新券具有“導(dǎo)航儀”“進(jìn)門條”“代金券”的作用,是政府發(fā)給小微企業(yè)的政策“大紅包”。去年,我省向首批225家科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊發(fā)放660萬元科技創(chuàng)新券,用于支持科技型中小企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊委托高校、科研院所等創(chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)開展測試檢測、合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設(shè)計、購買技術(shù)方案等創(chuàng)新活動。
“目前,第二批科技創(chuàng)新券正在發(fā)放中,擬發(fā)放金額為8000萬元。此外,京津冀三地也已在創(chuàng)新券互認(rèn)互通上達(dá)成合作意向,并將于近期簽署合作協(xié)議。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
大型科研儀器是推動科技創(chuàng)新的重要資源,但若被鎖入“深閨”,終也只能落得無用的境地。讓大型科研儀器“活”起來,我省開通了大型科研儀器設(shè)備資源開放共享服務(wù)平臺,匯集5040臺/套原值20萬元以上的大型科研儀器設(shè)備,實(shí)現(xiàn)與京津網(wǎng)站儀器資源信息的互聯(lián)互通。
此外,凝聚京津冀科研院所創(chuàng)新力量,三地還聯(lián)合組建了京津冀科研院所聯(lián)盟,共有科研院所、高校、企業(yè)等91家機(jī)構(gòu)加入,將通過開展科研項(xiàng)目技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、搭建京津冀協(xié)同發(fā)展科技智庫等方式,全面服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新和雄安新區(qū)建設(shè);打造三地創(chuàng)新要素交流平臺,召開了京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體高峰論壇暨曹妃甸科技發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動說明會,22個項(xiàng)目現(xiàn)場簽約,總投資達(dá)179億元。
加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
莫讓成果變“沉果”,落地轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵。按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中“科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心”的定位,我省苦練“內(nèi)功”,加快京津科技成果早開花、多結(jié)果——
建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐體系。著力打造連通京津、貫通各市、覆蓋全省的技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐體系,已建有省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)94家。同時,支持清華大學(xué)、中科院等高校院所、中國技術(shù)交易所等,在我省設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機(jī)構(gòu)或研究推廣機(jī)構(gòu)。
開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。邀請中國技術(shù)市場協(xié)會、北京技術(shù)市場協(xié)會等專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在我省舉辦技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。目前,已有近400人獲得北京技術(shù)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書。
推動科技金融融合。積極推動10億元京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金落地實(shí)施,組織召開京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金工作對接會,首期、二期出資已到位,在京津冀地區(qū)投資和儲備項(xiàng)目近20個。
“通過多措并舉、加快提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,2017年,全省吸納京津技術(shù)額163.69億元,同比增長55.7%,占技術(shù)吸納總額達(dá)53.98%。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,京津已成我省技術(shù)成果供給的主要源頭。
加快深化體制機(jī)制改革
石家莊高新區(qū)積極與京津兩地開展科技協(xié)同對接,引進(jìn)投資60億元的東旭光電產(chǎn)業(yè)園、投資55億元的京冀綜合產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園等多個項(xiàng)目;保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心采取整體托管模式高效吸引創(chuàng)新資源,布局了國家大學(xué)科技園、豆芽創(chuàng)客空間等多個雙創(chuàng)載體;中關(guān)村海淀園秦皇島分園積極探索利益分享模式效果顯著,目前已有119個項(xiàng)目落地;亦莊·永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已正式組建園區(qū)管理機(jī)構(gòu),由京冀雙方人員交叉任職,簽約項(xiàng)目達(dá)47個……
“采取一區(qū)多園、總部─孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式,近年來,京津創(chuàng)新主體和科技園區(qū)在我省建設(shè)科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、研發(fā)中心、中試孵化基地和制造基地的熱情越來越高。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,我省還相繼出臺了《關(guān)于落實(shí)以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見》《河北省科技創(chuàng)新三年行動計劃(2018-2020年)》《河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》等政策文件,吸引京津創(chuàng)新要素和資源落戶河北;完善京津人才引進(jìn)機(jī)制,我省持續(xù)推進(jìn)實(shí)施科技英才“雙百雙千”工程,僅去年,就新增產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊28個、新引進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才56名、新建院士工作站54家、新增進(jìn)站院士72人,有效促進(jìn)了京津冀三地人才交流。
“此外,我省積極探索重大改革試點(diǎn),國務(wù)院授權(quán)石保廊區(qū)域開展的32項(xiàng)革舉措中,已有24項(xiàng)改革舉措落地,有3項(xiàng)納入全國首批復(fù)制推廣的改革舉措清單。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)成效逐步顯現(xiàn)。
(責(zé)任編輯:羅曉燕)