導(dǎo)語(yǔ)：我們要建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。

　　如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分調(diào)動(dòng)各方資源、積極性和創(chuàng)造性，更有效率地推動(dòng)科技創(chuàng)新，是時(shí)代向我們提出的新課題。

 

　　我們要建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。

 

　　“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái)，形成推動(dòng)科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力。”這是習(xí)近平總書記在剛剛結(jié)束不久的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的重要論述。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分調(diào)動(dòng)各方資源、積極性和創(chuàng)造性，更有效率地推動(dòng)科技創(chuàng)新，是時(shí)代向我們提出的新課題。

 

　　創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵問(wèn)題在于如何建立起有效率地配置各方資源的體制，使之在推動(dòng)科技水平攀升的進(jìn)程中發(fā)揮出大的效用。循著這一思路出發(fā)，需要我們建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。

 

　　首先，在對(duì)科技創(chuàng)新工作的整體構(gòu)想中，必須重視促進(jìn)市場(chǎng)化創(chuàng)新力量培育這個(gè)問(wèn)題。歷史上，“集中力量辦大事”是我國(guó)取得一系列創(chuàng)新突破的法寶。新形勢(shì)下，這一成功經(jīng)驗(yàn)有必要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。“集中力量”的內(nèi)涵可以進(jìn)一步拓展和豐富：不僅要集中政府的力量，也要善用市場(chǎng)的力量。需要指出的是，目前我國(guó)一些地方和單位，對(duì)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)仍有待突破，對(duì)放開市場(chǎng)、培育市場(chǎng)等依靠市場(chǎng)力量的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，突破思維的桎梏很有必要。

 

　　其次，有必要不斷發(fā)揮大企業(yè)在創(chuàng)新中的骨干作用，同時(shí)又要激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。從我國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，大企業(yè)往往是技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)，在技術(shù)、人才、資本、商業(yè)模式等創(chuàng)新資源的整合上優(yōu)勢(shì)突出。因此，大企業(yè)不僅要成為創(chuàng)新骨干，也有必要通過(guò)整合大企業(yè)、相關(guān)高校院所、社會(huì)力量等資源，吸引更多的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、優(yōu)秀人才、創(chuàng)新資本集聚，從而推進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。同時(shí)，也需要發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新支持，包括通過(guò)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，大力支持中小微企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，等等。

 

　　此外，有必要建立起體制相對(duì)完善的創(chuàng)新技術(shù)交易市場(chǎng)。這一市場(chǎng)的建立，應(yīng)當(dāng)著眼于推動(dòng)科技成果的展示對(duì)接、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)交易、要素配置等各環(huán)節(jié)釋放市場(chǎng)潛能，探索科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)商業(yè)模式的形成。這一市場(chǎng)的建立，將有利于充分調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)、科技中介等市場(chǎng)主體的積極性為支點(diǎn)撬動(dòng)創(chuàng)新活力，推進(jìn)政府公益服務(wù)與專業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)有效結(jié)合的服務(wù)模式。同時(shí)，也要不斷健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。一方面為科技成果主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)走進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)造條件;另一方面突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)而加強(qiáng)科研成果的引進(jìn)吸收和商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)科技成果參與股權(quán)分配，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資科技園建設(shè)，建立真正市場(chǎng)化的科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化渠道。

 

　　我們要看到，人是科技創(chuàng)新要素中活躍、根本、具決定性的因素，人才潛能競(jìng)相迸發(fā)之時(shí)，就是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)之日?？倳涥P(guān)于創(chuàng)新的重要論述，奏響新一輪深化改革號(hào)角。我們也必須通過(guò)改革，確立新體制新機(jī)制，讓政府職能合理回歸，更好地發(fā)揮市場(chǎng)力量，去決定科技創(chuàng)新要素的配置和流動(dòng)。

 

　　(責(zé)任編輯：亞文輝)