鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)地方政府服務得跟上

導語：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)再次成為了焦點。日前，國務院召開常務會議，確定支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。落實農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費措施，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政按規(guī)定給予貼息;在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務。
 

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)再次成為了焦點。日前，國務院召開常務會議，確定支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。落實農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費措施，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政按規(guī)定給予貼息;在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就像兩片遼闊景色的交匯，彼此都價值常在。農業(yè)大國的春耕秋收有時與費力不討好畫上等號，勞作不如轉包，年輕人的機會似乎總在更遠的地方;熟悉農業(yè)生產流程的少有50歲以下的，爺爺奶奶們成為農業(yè)公司競爭雇傭的對象，整個農村勞動力中受過專業(yè)技能培訓的僅占13.6%;留守兒童和老人尋求關照;產業(yè)找不到發(fā)展的切口，招商引資的致富努力遭遇污染的轉移，地方政府有時不得不睜一只眼閉一只眼……家鄉(xiāng)的失落和城市的迷惘同在，年輕人走出去的夢想，遭遇就業(yè)壓力和龐大生產線的身份認同危機……

　　這些問題，同時也是創(chuàng)業(yè)的機會。創(chuàng)業(yè)從來就不僅是被符號化的城市咖啡廳、風口、淘金客和經(jīng)常變換的潮流熱詞。創(chuàng)業(yè)的核心離不開對解決問題的探索。

　　回到故鄉(xiāng)和創(chuàng)業(yè)握手，不僅僅是“拋棄高薪”的自我犧牲或“返璞歸真”的歸隱妥協(xié)，更多是一場硬仗的開始。這個時代，互聯(lián)網(wǎng)不僅提供了工具和橋梁，還塑造著返鄉(xiāng)年輕人的思維模式：回去做和父輩一樣的事情，卻用完全不同的方法實現(xiàn)。

　　農業(yè)家庭成長起來又受過良好教育的年輕人將給家庭農場帶來強大的驅動力。農村保留著禮俗社會的傳統(tǒng)，親緣情理往往大于專業(yè)主義，保持著以家庭為單位的小作坊式生產與銷售。然而這種操作方式難以敵過市場的壓力，在層層中介壓價下也難有競爭力�，F(xiàn)在，年輕人將技術學以致用，將銷售搬上網(wǎng)，會翻鋤頭也會寫文案和定位消費者，會種土豆會養(yǎng)羊駝也會開發(fā)app。

　　淘寶村一個個成長起來。一批懂管理、懂業(yè)務的組織者帶著一大群回鄉(xiāng)建設的返鄉(xiāng)青年，可以擔任大電商的客服、流水線生產販賣多肉植物、曬蝦醬賣到地球那頭去……當所有閑置的資源被重新組合利用，地方城鎮(zhèn)爆發(fā)出的生產力超乎想象。

　　當越來越多的創(chuàng)業(yè)者奔向充滿希望的田野，家鄉(xiāng)和遠方的二元對立會逐漸被打破。第二次工業(yè)革命打破了人人熟識的社區(qū)，無處不在的移動互聯(lián)則正再造新的熟人社區(qū)。個性化、小而精的產品供給更貼近這個社區(qū)的信任法則。城市的買手將一路追蹤到產品生產的源頭保證安全，鄉(xiāng)村在教育、社保、環(huán)保等方面的現(xiàn)狀則可以新的方式解決，城市消費者可以直接通過淘寶店或者微信賬號認領瀕危的古樹、捐贈書包、監(jiān)督心理干預的成效。

　　新的創(chuàng)造需要信心和扶持。國務院決議中稅收的優(yōu)惠、補助的利好、金融信貸的支持，都將為回鄉(xiāng)事業(yè)降低門檻。只是，從中央到地方，層層落實效果如何不打折?地方政府開展創(chuàng)業(yè)服務，業(yè)務培訓少不了，意識能否跟得上?如果為一個證跑三四個部門，哪有精力再造家鄉(xiāng)呢?

　　兩片宏大景色相遇，互相激發(fā)彼此的巨大價值，也需要面對更宏大的問題。在外地多年的農村孩子沒有了農村戶口，土地怎么解決?農業(yè)周期長營利緩慢，單靠創(chuàng)業(yè)者難以支撐，資本熱度集中城市，怎么平衡?一腔熱血，如何找到適合本地的產業(yè)模式?淘寶村的理賠、法律、工商稅收等基礎服務都能跟上嗎?

　　有年輕人感嘆過：大城市千苦萬難，至少可以憑借自己的努力贏得一個公平競爭的機會。讓青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府和社會需要做得更多。