破解民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約，推動民營經(jīng)濟增量上檔、轉(zhuǎn)型提質(zhì)

 

　　石家莊全力促進民營經(jīng)濟發(fā)展

 

　　到2020年末，民營經(jīng)濟增加值占全市GDP比重達到70%以上，萬人市場主體數(shù)量超過全國平均水平、居全省前列

 

　　日前，石家莊市出臺《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》，提出著力破解民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約，推動民營經(jīng)濟增量上檔、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，把石家莊建成民營經(jīng)濟發(fā)展的樂土，加快形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好格局。

 

　　意見提出，到2020年末，民營經(jīng)濟增加值占全市GDP比重達到70%以上，萬人市場主體數(shù)量超過全國平均水平、居全省前列，科技型中小企業(yè)累計認定達到2萬家，民營企業(yè)擁有河北省名牌產(chǎn)品占比達到85%以上，入圍中國民營企業(yè)500強的企業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比達到60%以上。

 

　　該市將在大限度放寬市場準(zhǔn)入、緩解融資難融資貴、切實保障民企用地、推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降低企業(yè)稅費負擔(dān)、拓展民營企業(yè)發(fā)展空間、完善公共服務(wù)體系、營造公平競爭市場環(huán)境、激發(fā)民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)熱情、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系等方面重點發(fā)力。

 

　　在放寬市場準(zhǔn)入方面，實施投資審批效能提升工程，建立健全項目審批、用地審批、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收“一廳通辦”制度，實行一站式服務(wù)，項目“審批鏈條”上涉及的政府部門、配套服務(wù)單位進駐市、縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳，探索一口受理、超前服務(wù)、聯(lián)合告知、多評合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等審批新模式。

 

　　為緩解融資難融資貴問題，支持民營企業(yè)多層次資本市場掛牌上市，3年內(nèi)新增掛牌上市民營企業(yè)50家以上。對在境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的企業(yè)補助200萬元，對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌的企業(yè)補助150萬元，對在石家莊股權(quán)交易所等境內(nèi)外區(qū)域性股權(quán)交易市場成功掛牌的企業(yè)補助30萬元。拓寬融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)對石家莊擴大信貸投放和資金配置，主動融入“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點工作。同時，建立重點企業(yè)和重點項目融資需求清單和金融服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，有效對接“銀政通”“云稅貸”等銀行信貸平臺，有效解決企業(yè)融資難和貸款風(fēng)險防控問題。

 

　　民企用地保障方面，在符合土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，為租用農(nóng)村集體建設(shè)用地實際建廠10年以上的正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)。對民營企業(yè)投資非營利性教育、科研、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等設(shè)施用地，符合國土資源部《劃撥用地目錄》規(guī)定的，可以劃撥方式供地。對租用政府投資的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的小微企業(yè)，3年內(nèi)給予租金優(yōu)惠。支持民營總部企業(yè)組成聯(lián)合體聯(lián)合競投、建設(shè)總部大樓。創(chuàng)新工業(yè)用地供地方式，試行彈性出讓年限，探索先租賃后出讓方式供地，降低企業(yè)用地成本。

 

　　為推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，該市將實施科技型中小企業(yè)倍增計劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程。鼓勵民營企業(yè)參與創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器，培育一批省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地。引導(dǎo)支持民營企業(yè)培育國際一流品牌、國內(nèi)領(lǐng)先品牌、河北知名品牌，激勵民營企業(yè)爭創(chuàng)國家、省政府設(shè)立的質(zhì)量獎項，打造石家莊名片。