日前,滄州市印發(fā)出臺(tái)《滄州市科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,全面提升創(chuàng)新能力創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新環(huán)境,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等8個(gè)方面的新突破。到2020年,全市高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展水平全面提升,科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐能力大幅提升,創(chuàng)新型城市建設(shè)邁出重大步伐。
計(jì)劃以建設(shè)新時(shí)代創(chuàng)新型滄州為目標(biāo),旨在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,著力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心,多領(lǐng)域互動(dòng)、多要素聯(lián)動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系,為加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)宜居美麗滄州提供強(qiáng)大科技支撐。
按照計(jì)劃,到2020年,全市創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占G D P比重達(dá)到1.7%以上,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件以上,技術(shù)交易總額達(dá)到34億元以上,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到25%左右。創(chuàng)新主體迅速壯大。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到590家,科技型中小企業(yè)達(dá)到1.1萬(wàn)家,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.0%。創(chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)量提質(zhì)。省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到6家,省級(jí)以上工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)達(dá)到15家,省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)達(dá)到51家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院達(dá)到7家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)到3家,省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家,常設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)1家,省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到60家。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全市新增國(guó)家級(jí)高新區(qū)1家,擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家,省級(jí)以上孵化器達(dá)到16家,省級(jí)以上眾創(chuàng)空間達(dá)到14家,國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地達(dá)到6家,省級(jí)星創(chuàng)天地達(dá)到32家,院士工作站達(dá)到25家,新建省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地1家,省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地達(dá)到12家,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)達(dá)到20個(gè),公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10%。
計(jì)劃對(duì)主要任務(wù)進(jìn)行了明確,涉及科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新主體培育、京津冀協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新人才、科技改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境8個(gè)方面的內(nèi)容。
夯實(shí)科技創(chuàng)新平臺(tái)方面。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增量計(jì)劃,到2020年,新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)34家,總數(shù)達(dá)到51家;新增院士工作站6家,總數(shù)達(dá)到25家;新增產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院5家,總數(shù)達(dá)到7家;建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3家;新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心16家,總數(shù)達(dá)到60家;省級(jí)以上工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)總數(shù)達(dá)到15家。實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),在裝備制造、石油化工等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目50項(xiàng)以上,突破一批產(chǎn)業(yè)共性的關(guān)鍵技術(shù)問題。增強(qiáng)民生領(lǐng)域科技支撐,精準(zhǔn)布局科技惠民項(xiàng)目和科技精準(zhǔn)扶貧工作,每年選派70名科技特派員助力精準(zhǔn)脫貧。提升軍民融合雙向轉(zhuǎn)化能力,共建軍民科技融合創(chuàng)新示范基地。加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域開放合作,到2020年,建設(shè)省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地12個(gè)。
加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)高端裝備制造等“七大”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快河間再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、北航科技園等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)滄州開發(fā)區(qū)和黃驊汽車產(chǎn)業(yè)園、華北(滄州)高端智能裝備產(chǎn)業(yè)園向千億級(jí)目標(biāo)邁進(jìn);打造大型復(fù)合功能現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。加快“五大”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),開展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)與推廣。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育農(nóng)作物新品種,開展共性技術(shù)研發(fā)、示范、推廣,到2020年,全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到93%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力培育基于新一代信息技術(shù)的新興服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、智慧物流等新業(yè)態(tài)。
培育企業(yè)創(chuàng)新主體方面。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,每年新增高新技術(shù)企業(yè)100家,入庫(kù)后備高新技術(shù)企業(yè)150家。實(shí)施科技型中小企業(yè)提質(zhì)增量工程,每年新增科技型中小企業(yè)1200家左右,加快落實(shí)研發(fā)費(fèi)用75%稅前加計(jì)扣除政策。實(shí)施規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)行動(dòng),力爭(zhēng)2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到30%。
推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新方面。加速河北·京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),打造科技成果轉(zhuǎn)化高地。建設(shè)各具特色的協(xié)同創(chuàng)新載體,落實(shí)與天津?yàn)I海新區(qū)、東麗區(qū)、紅橋區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議;打造滄州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、渤海新區(qū)新型工業(yè)化基地、任丘石化產(chǎn)業(yè)基地三大對(duì)接平臺(tái);加強(qiáng)與雄安新區(qū)、京津院校、科研單位精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“京津研發(fā)、滄州轉(zhuǎn)化”。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升合同登記站服務(wù)能力,到2020年,省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家,技術(shù)交易總額達(dá)34億元以上。
推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新方面。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展躍升工程,到2020年,省級(jí)創(chuàng)新型縣(市、區(qū))試點(diǎn)達(dá)到5個(gè)以上。支持滄州高新區(qū)華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、北航科技園、海歸留創(chuàng)園建設(shè),打造高端智能裝備和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;支持中捷高新區(qū)通航產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),到2020年,農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)達(dá)到30家。
強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐方面。引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新英才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),對(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶資金到邯鄲市進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的給予資助支持,建立高端人才智庫(kù),開展咨詢論證、專題調(diào)研、規(guī)劃指導(dǎo)等工作,并落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。提升高等學(xué)校人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。
實(shí)現(xiàn)科技改革新突破方面。重點(diǎn)推動(dòng)改革科技計(jì)劃管理體系建設(shè)、完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、推動(dòng)科研領(lǐng)域“放管服”改革,有效破除體制機(jī)制障礙。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面。打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,到2020年,市級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地分別達(dá)到16家、52家、32家。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,提升全市專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)量和質(zhì)量,到2020年,全市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件以上。促進(jìn)科技金融深度融合,撬動(dòng)更多社會(huì)資本、民間資本支持科技創(chuàng)新;加快發(fā)展科技支行,拓寬科技企業(yè)融資渠道;推動(dòng)設(shè)立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;設(shè)立市級(jí)科技創(chuàng)新券,支持科技企業(yè)購(gòu)買科技服務(wù)。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,組織高規(guī)格、高水平的“院士滄州行”系列活動(dòng)、科技成果展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技周、專利周等活動(dòng)。