圍繞“綠色港口、綠色產業(yè)、綠色城市”目標實施“六個一”工程
渤海新區(qū)加速構建現(xiàn)代臨港產業(yè)集群
渤海新區(qū)緊緊圍繞“綠色港口、綠色產業(yè)、綠色城市”目標,以產業(yè)轉型升級為引領,以實施“六個一”工程(集中一個園區(qū)、編制一個智能改造計劃、設立一支產業(yè)提升基金、組建一個行業(yè)協(xié)會、建立一個綜合服務中心、舉辦一個國際型會展活動)為抓手,加速構建特色產業(yè)集群發(fā)展新格局,形成主業(yè)突出、規(guī)模大、鏈條長的現(xiàn)代臨港產業(yè)集群,助力港產城高質量融合發(fā)展。
轉變發(fā)展思路,在綠色上要出路
實施“六個一”工程,大力倡導“六個更加注重”(更加注重規(guī)劃引領、制造業(yè)、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、集約發(fā)展、外向型經濟)、“六個堅決不上”(不符合發(fā)展規(guī)劃、供給側改革要求、國家產業(yè)政策、集約發(fā)展的項目,屬于淘汰落后產能類、需要較多排放指標的項目堅決不上)理念,推進一批零排放、微排放的大項目、好項目,使項目數(shù)量和質量明顯提升、排放總量大幅下降。先后謀劃推進近400個億元以上產業(yè)項目,戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目占到62.7%,裝備制造業(yè)項目占到20%以上。
堅持冶金鋼鐵產業(yè)高端化、石油化工產業(yè)精細化、商貿物流國際化方向,積極推動傳統(tǒng)產業(yè)與國際優(yōu)勢資本、先進技術對接,促成一批戰(zhàn)略合作項目。同時,圍繞特色優(yōu)勢產業(yè),逐步延伸產業(yè)鏈條,實現(xiàn)“油頭化身”到新材料的轉化,引進利和知信高性能樹脂等一批排放量少、附加值高的項目,新開工一批高端裝備制造項目。自2017年以來,累計推進重點技改項目57個,完成技改投資411.4億元,同比增長46.3%,加速產業(yè)轉型升級。
立足全力打造綠色發(fā)展環(huán)境。渤海新區(qū)先后推進國家級有毒有害氣體監(jiān)控預警系統(tǒng)等項目,對39家重點企業(yè)的103個排放口實行在線監(jiān)測點位聯(lián)網,全天候、24小時監(jiān)測。同時,對企業(yè)進行分級管理,出現(xiàn)環(huán)保重污染天氣紅色、橙色、黃色預警時,對無排放或微排放且貢獻率大的企業(yè)不限產;對排放量大且貢獻度小的企業(yè)嚴格管控,除平時嚴格審查倒逼改造升級外,責令停產,全面推行過程監(jiān)督。
堅持精準對標,在集群上做文章
傾力打造綠色石化產業(yè)集群。渤海新區(qū)依托港城石化產業(yè)園區(qū)等,為項目落地提供充足的空間,編制完成石油化工產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,鑫?;さ裙歉善髽I(yè)分別單獨編制完成智能改造方案,同時充分發(fā)揮渤海新區(qū)沿海發(fā)展投資基金的作用,加大對石化高新技術項目的扶持力度,切實破解入區(qū)項目的資金瓶頸。目前,石化產業(yè)集群有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)47家,2017年實現(xiàn)營業(yè)收入566億元,同比增長30.9%。中海油中捷石化等石化企業(yè)進一步延伸產業(yè)鏈條,實現(xiàn)由傳統(tǒng)石煉化到芳烴、烯烴等新材料、新能源的轉型升級。
加速發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)集群。臨港經濟技術開發(fā)區(qū)聯(lián)合河北科技投資集團等機構共同設立渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)天使基金、科投生物醫(yī)藥產業(yè)高新創(chuàng)業(yè)投資基金,對科技成果轉化項目進行支持。目前,生物醫(yī)藥園已簽約入園藥企132家,開工建設16家,竣工8家,試生產3家,廣祥藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥企業(yè)簽約入駐渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)。
全力推進汽車及零部件產業(yè)集群。黃驊市將6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)納入黃驊經濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌范圍,進行統(tǒng)一規(guī)劃管理,明確宏泰等優(yōu)勢企業(yè)和世原等重點汽車零部件龍頭企業(yè),逐漸實現(xiàn)效益集聚;以實施智能改造計劃為抓手,以“發(fā)展整車、做優(yōu)專用、做強配件”為方向,深入實施“兩化融合”和“互聯(lián)網+工業(yè)”行動;設立綜合服務中心,培養(yǎng)專業(yè)化人才,加強產品技術研發(fā),加快科技成果產業(yè)化速度。汽車及零部件產業(yè)集群現(xiàn)有企業(yè)353家,2017年實現(xiàn)產值48.9億元,利稅3.3億元。
積極培育新興產業(yè)集群。依托中捷通用航空產業(yè)園,努力打造京津冀重要通用航空制造和運營基地,加快打造通用航空產業(yè)集群;加快打造現(xiàn)代物流產業(yè)集群,著力培育臨港物流交易中心,大力發(fā)展港口貿易,增強物流集散能力;加快打造文旅產業(yè)集群,全力打造國際濱海休閑旅游目的地。
強化責任落實,在保障上下功夫
為加強組織領導,渤海新區(qū)成立了特色產業(yè)集群發(fā)展工作推進領導小組及其辦公室,深入推進特色產業(yè)集群發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調各項工作推進事宜。制發(fā)《渤海新區(qū)加快特色產業(yè)集群發(fā)展的實施意見》,建立了“主體明確、上下聯(lián)動、部門配合、協(xié)調推進”的工作機制。同時,渤海新區(qū)主要領導切實發(fā)揮以上率下作用,先后召開特色產業(yè)集群專題調度會10余次,實地調研30余次,協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題20余個,確保特色產業(yè)集群工作高效有序推進。
按照國家、省、市有關引進國內外優(yōu)秀人才的支持政策標準,渤海新區(qū)重點引進一批專業(yè)性強的高端人才,為全力打造特色產業(yè)集群提供強有力人才智力支撐。目前,渤海新區(qū)有院士工作站4個,化工、生物醫(yī)藥類院士4名,以柔性方式引進生物醫(yī)藥、化工類清華博士后7名,擁有全省拔尖的科學技術專家和學術技術帶頭人40余人。