40年前,黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史征程。40年前,黨中央召開全國科學(xué)大會,迎來了“科學(xué)的春天”。40年來,黨中央作出了一系列重大改革決策,實施了一系列改革舉措,改革紅利持續(xù)釋放,發(fā)展動力不斷增強(qiáng),發(fā)展規(guī)模不斷壯大。伴隨改革開放,科技體制改革一馬當(dāng)先、持續(xù)發(fā)力,始終走在改革的前列,發(fā)揮了改革的先鋒、引領(lǐng)和試驗田作用。從科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力、科教興國到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,再到新時代的創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動力,我國走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展路徑。
40年來,我國科技事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化?;A(chǔ)研究和前沿技術(shù)實現(xiàn)多點突破、群體躍升,在載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、量子通信、深海探測等領(lǐng)域取得一批在世界上叫得響、數(shù)得著的重大成果。高速鐵路、超級計算、特高壓輸變電、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)實現(xiàn)量質(zhì)齊升,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動能不斷壯大,科技支撐引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng),把我國經(jīng)濟(jì)實力、國防實力、國際競爭力和綜合國力提升到一個新的高度。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對我國科技改革發(fā)展事業(yè)作出了一系列重要論述,我們在工作中要深刻領(lǐng)會、全面貫徹、長期堅持。
一是始終堅持和加強(qiáng)黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。改革開放40年來,黨中央在我國科技事業(yè)發(fā)展的每一個關(guān)鍵節(jié)點都作出了重大的戰(zhàn)略部署,牢牢把握我國科技創(chuàng)新正確方向,不斷健全黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,為科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
二是始終堅持把科技創(chuàng)新作為提升綜合國力和國際競爭力的根本之策。把科技創(chuàng)新作為國家發(fā)展和國際競爭的決定性力量,以科技創(chuàng)新支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,調(diào)動全社會的人力物力財力共同參與科技創(chuàng)新,努力占領(lǐng)國際競爭制高點,掌握發(fā)展的主動權(quán)。
三是始終堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的動力。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,引領(lǐng)帶動體制機(jī)制創(chuàng)新、社會文化創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新,讓全社會的創(chuàng)新源泉充分涌流。
四是始終堅持“三個面向”的科技攻關(guān)方向。把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國作為科技工作的出發(fā)點和著力點,堅持把面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求作為科技創(chuàng)新的主攻方向,大力提升科技創(chuàng)新能力。
五是始終堅持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”。把政府引導(dǎo)與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源,促進(jìn)各類創(chuàng)新主體的協(xié)同融合,探索出了一條改革驅(qū)動創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的中國特色自主創(chuàng)新道路。
六是始終堅持向科技要規(guī)律要力量。把破解科技難題、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律作為發(fā)揮科技生產(chǎn)力、創(chuàng)新動力作用的基本途徑。尊重基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新活動規(guī)律,把調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性擺在更加突出的位置。
黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。“兩個一百年”宏偉目標(biāo)呼喚科技創(chuàng)新,高質(zhì)量發(fā)展要求高水平的科技供給,國際競爭新形勢需要科技發(fā)揮頂梁柱作用。面對未來,科技工作要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實發(fā)揮好科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
一要進(jìn)一步深化科技體制改革。科技體制改革既要大刀闊斧,又要刀刃向內(nèi)。要加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,完善科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才發(fā)展的體制機(jī)制,形成支持廣大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍,讓各類創(chuàng)新主體迸發(fā)強(qiáng)勁活力,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
二要以科技創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中,高質(zhì)量發(fā)展之路就越走越踏實。要聚焦國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會重大需求,持續(xù)實施國家科技重大專項,全面啟動2030重大科技項目。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的頂層設(shè)計和一體化部署,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
三要夯實建設(shè)世界科技強(qiáng)國的根基。堅定創(chuàng)新自信,勇于在創(chuàng)新“無人區(qū)”作出更多探索。以國家實驗室為引領(lǐng),全力打造國家戰(zhàn)略科技力量。立足世界科技前沿,建設(shè)一批國際領(lǐng)先的大型科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。加強(qiáng)前瞻部署、優(yōu)化科技資源配置,在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心。著力完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)制度,大幅提高科技資源開放共享水平。
四要為滿足人民日益增長的美好生活需要提供有力支撐。以科技創(chuàng)新助力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn),強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新的民生導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)村和落后地區(qū)的針對性、差異化、系統(tǒng)性的科技創(chuàng)新供給,強(qiáng)化霧霾治理、環(huán)境保護(hù)、重大疾病防控等重大問題的集成攻關(guān),推動實現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、生態(tài)、民生等領(lǐng)域的更平衡、更充分發(fā)展。
五要堅持人才是創(chuàng)新發(fā)展的資源。要創(chuàng)造良好的條件,讓聰明才智和創(chuàng)造潛力競相迸發(fā)。要加強(qiáng)激勵,提高廣大科技人員的獲得感,也要樹立正確的價值導(dǎo)向,弘揚(yáng)廣大科技人員的奉獻(xiàn)精神。下大力氣引進(jìn)國家急需的高精尖缺人才,加大對青年科技人才的支持力度,重視企業(yè)家創(chuàng)新精神,切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),造就一批世界一流的企業(yè)家隊伍。
六要堅持全球視野謀劃推動創(chuàng)新。以全球視野謀劃未來,與國際社會攜手應(yīng)對氣候變化、人類健康、能源安全等人類共同挑戰(zhàn)。協(xié)力推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,推動沿線國家融通創(chuàng)新發(fā)展。牽頭實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,為構(gòu)建全球創(chuàng)新治理體系作出新貢獻(xiàn)。“走出去”和“引進(jìn)來”并重,吸引世界優(yōu)秀企業(yè)和團(tuán)隊開展技術(shù)合作。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,這是科技創(chuàng)新大顯身手的時代,更是廣大科技工作者大有作為的時代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,肩負(fù)起建設(shè)世界科技強(qiáng)國的歷史責(zé)任,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)創(chuàng)新的智慧和力量。
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