5家國家級高新區(qū)聚集730家高新技術(shù)企業(yè)，2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6800.50億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2506.66億元——

 

　　國家級高新區(qū)成我省創(chuàng)新發(fā)展“主動力”

 

　　石家莊格力空調(diào)基地位于石家莊高新區(qū)，是華北地區(qū)大的專業(yè)化空調(diào)生產(chǎn)基地，家用空調(diào)日產(chǎn)能達(dá)1.3萬套，產(chǎn)品規(guī)格達(dá)20個品種，可以生產(chǎn)柜機(jī)、分體機(jī)、變頻機(jī)，現(xiàn)正在逐步引進(jìn)總部的高端產(chǎn)品。圖為格力總裝分廠生產(chǎn)線。谷曉圓攝

 

　　□記者張懷琛通訊員孟志國

 

　　5家國家級高新區(qū)聚集了3901家科技型中小企業(yè)、730家高新技術(shù)企業(yè)，2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6800.50億元，比“十二五”末增長了29.63%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3597.52億元，增長14.44%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2506.66億元，增長33.65%；稅收收入326.36億元，增長30.85%……

 

　　“十三五”以來，石家莊高新區(qū)、保定高新區(qū)、唐山高新區(qū)、燕郊高新區(qū)、承德高新區(qū)等5家國家級高新區(qū)成為我省科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著標(biāo)志性引領(lǐng)作用。

 

　　1

 

　　匯聚創(chuàng)新要素，讓創(chuàng)新之“樹”枝繁葉茂

 

　　石家莊高新區(qū)，我省早的國家級高新區(qū)，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)，大力實(shí)施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科技服務(wù)體系建設(shè)等四大工程。截至2017年底，該區(qū)生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)裝備制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值同比增長21.2%，占全部規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)92.4%。

 

　　激發(fā)科技發(fā)展的新動力，國家級高新區(qū)如同創(chuàng)新進(jìn)步的“火炬”，引領(lǐng)著全省和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

　　“‘十三五’以來，在科技部和省政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，我們從高新區(qū)管理體制改革、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等方面入手，不斷加大工作力度，5家國家級高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面，均取得較快發(fā)展。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　提高自主創(chuàng)新能力，各類科技創(chuàng)新平臺是“主陣地”。擁有12家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、53家工程技術(shù)研究中心、4家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、31家院士工作站……面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，目前，5家國家級高新區(qū)內(nèi)，省級以上研發(fā)平臺總數(shù)占全省的15%，已成為我省科技創(chuàng)新的重要源頭和科技成果的主要策源地。

 

　　人是科技創(chuàng)新關(guān)鍵的因素。為了招才引智，石家莊高新區(qū)實(shí)施了人才綠卡制度、唐山高新區(qū)全力推進(jìn)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才特區(qū)”建設(shè)、燕郊高新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)院士工作站建設(shè)……省科技廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，5家國家級高新區(qū)共引進(jìn)兩院院士、、萬人計劃、百人計劃等高端人才和各類創(chuàng)新團(tuán)隊300多人。

 

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動，保定高新區(qū)與北京中關(guān)村共建保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心，首創(chuàng)中關(guān)村與地方政府合作新模式，已有105個創(chuàng)新項(xiàng)目入駐；承德高新區(qū)與中關(guān)村建立了京外首個協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)，聯(lián)手打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用服務(wù)基地；燕郊高新區(qū)積極打造醫(yī)療、教育、金融三個微中心，主動承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

 

　　“為提高自主創(chuàng)新能力，除進(jìn)行示范試點(diǎn)外，我們還在科技項(xiàng)目組織上對各國家級高新區(qū)設(shè)置了單獨(dú)歸口，不受地市申報數(shù)量限制。同時，啟動實(shí)施高新區(qū)提檔升級工程，設(shè)立1000萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持高新區(qū)完善科技創(chuàng)新體系，加快科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　2

 

　　各具發(fā)展特色，高新技術(shù)集群為創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效

 

　　實(shí)施新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)與電子信息、大健康與生物醫(yī)藥等科技專項(xiàng)，開展國家級和省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)……搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇，打出統(tǒng)籌創(chuàng)新要素、暢通轉(zhuǎn)化通道、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升開放水平等一系列“組合拳”，創(chuàng)新征途上，我省5家國家級高新區(qū)正在由“追隨者”躋身“并跑者”行列。

 

　　“結(jié)合自身特征和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，通過加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，5家國家級高新區(qū)已經(jīng)形成了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)裝備制造是石家莊高新區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。擦亮招牌，該區(qū)研究出臺了《關(guān)于支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做大做強(qiáng)的若干政策》，成功獲批工信部第四批生物醫(yī)藥區(qū)域品牌試點(diǎn)；與深圳工業(yè)設(shè)計行業(yè)協(xié)會深度對接，成立了河北工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心，并發(fā)起設(shè)立總規(guī)模5億元工業(yè)設(shè)計基金，重點(diǎn)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品提升。

 

　　發(fā)揮新能源和智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，保定高新區(qū)形成了光伏、風(fēng)電、輸變電、儲能、節(jié)能和電力自動化設(shè)備制造六大特色產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，該區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展方面下功夫，以英利為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升；以國電為龍頭的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持全國前三；依托華北電力大學(xué)大力發(fā)展智能電網(wǎng)裝備制造產(chǎn)業(yè)，涉電企業(yè)超過200家。

 

　　在工業(yè)機(jī)器人、特種裝備、汽車零部件三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，唐山高新區(qū)積極創(chuàng)建全國焊接機(jī)器人制造產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成了以開誠、開元等為代表的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群，成為全國首家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)品牌示范區(qū)。不僅如此，該區(qū)還建設(shè)了機(jī)器人孵化中心，起步面積11370平方米，已入駐機(jī)器人研發(fā)設(shè)計企業(yè)13家。

 

　　承德高新區(qū)加快推進(jìn)“飲料、醫(yī)藥、智能化儀器儀表、汽車零部件、裝備”等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了以“大數(shù)據(jù)、生命健康、環(huán)保、文化、金融服務(wù)”等為特色的五大新興產(chǎn)業(yè)集群；燕郊高新區(qū)則加快騰籠換鳥，積極推進(jìn)《扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)高端發(fā)展，已建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、軟件等11個區(qū)中園。

 

　　“通過開展國家級和省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，目前，石家莊高新區(qū)的藥用輔料產(chǎn)業(yè)集群、保定高新區(qū)的新能源與智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，已被科技部認(rèn)定為國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過持續(xù)聚集創(chuàng)新要素與主體，國家級高新區(qū)已成為支撐我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)群體。

 

　　3

 

　　加快改革創(chuàng)新，推動高新區(qū)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

 

　　盡管5家國家級高新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，但與國內(nèi)其他先進(jìn)高新區(qū)相比，短板依然存在：

 

　　規(guī)模不大，5家國家級高新區(qū)中，只有石家莊高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000億元以上；實(shí)力不強(qiáng)，根據(jù)2017年全國高新區(qū)評價結(jié)果，躋身前50名的只有石家莊高新區(qū)和保定高新區(qū)，發(fā)展實(shí)力整體偏低；結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高新區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工型企業(yè)偏多、擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)偏少……

 

　　“當(dāng)前，我省正處于加快發(fā)展的有利時期，特別是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施和雄安新區(qū)的設(shè)立，京津的高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)等都將加快向我省轉(zhuǎn)移，為全省高新區(qū)聚集創(chuàng)新資源、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)提供了寶貴良機(jī)。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加快高新區(qū)改革創(chuàng)新，我省將著力完善創(chuàng)新體系和創(chuàng)業(yè)生態(tài)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新動能，推動高新區(qū)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

 

　　——更新發(fā)展理念。發(fā)揮科技生產(chǎn)力、創(chuàng)新驅(qū)動力的作用，謀劃好落實(shí)好科技創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，真正把高新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新上，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

 

　　——加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。以高新區(qū)為重點(diǎn)，培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分利用全省高新技術(shù)企業(yè)培育云服務(wù)平臺和知識產(chǎn)權(quán)超市，對后備企業(yè)開展“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，爭取全省高新區(qū)年增高新技術(shù)企業(yè)400家。

 

　　——優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。支持高新區(qū)通過園區(qū)領(lǐng)建、高校與企業(yè)共建、京津品牌輸出等多種方式，建設(shè)一批眾創(chuàng)空間。通過加大指導(dǎo)和支持力度，加快孵化器建設(shè)，提升孵化器服務(wù)功能，加快培育高新區(qū)發(fā)展新動能。

 

　　——推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)合作。支持并促進(jìn)高新區(qū)謀劃建設(shè)承接京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重大載體，吸引更多科技成果到我省轉(zhuǎn)化孵化。同時，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，與中關(guān)村、京津高校院所和央企建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺，推進(jìn)京津重大成果在我省孵化轉(zhuǎn)化。