路甬祥

 

　　黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家走過(guò)了一段極不平凡的發(fā)展歷程。從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面講，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，科技創(chuàng)新取得歷史性成就。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在全面建成小康社會(huì)決勝期，要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平同志在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)指出：“中國(guó)如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來(lái)。”可見(jiàn)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略抉擇。

 

　　走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式與發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、清潔能源、生物醫(yī)藥、空天海洋等科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生新變化。世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展提供了新機(jī)遇。抓住新機(jī)遇，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展要從注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；從依靠自然資源和資本等要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍肌Ⅲw制、管理、業(yè)態(tài)和文化等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；從依賴資源和勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)槿ヂ浜螽a(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、定制化轉(zhuǎn)型升級(jí)；從依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模和低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿?chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、發(fā)展先進(jìn)工藝、提供個(gè)性化服務(wù)，從而提高產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)，引領(lǐng)新需求、開拓新市場(chǎng)、創(chuàng)造新價(jià)值。

 

　　走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，必須推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“要全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能”。這一重要論述，深刻闡明了體制機(jī)制創(chuàng)新對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要意義。為此，要進(jìn)一步完善相關(guān)立法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成創(chuàng)新探索自由包容、創(chuàng)新人才和資源自由流動(dòng)的創(chuàng)新環(huán)境，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公平透明的市場(chǎng)環(huán)境；建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；深化科技體制改革，在創(chuàng)新資源配置、成果評(píng)價(jià)處分、收益分配等方面形成新機(jī)制；完善激勵(lì)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅收和投融資政策；不斷推進(jìn)科技評(píng)價(jià)制度改革，基礎(chǔ)前沿研究應(yīng)主要由國(guó)內(nèi)外同行評(píng)價(jià)和接受時(shí)間的驗(yàn)證，應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)依據(jù)應(yīng)用實(shí)效和市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

 

　　走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，必須重視創(chuàng)新教育。國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才，人才要靠教育。要堅(jiān)持素質(zhì)教育，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，在傳授知識(shí)的同時(shí)更加注重培育學(xué)生進(jìn)行探索創(chuàng)新的興趣、想象力，培育學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升學(xué)生的創(chuàng)新自信，使學(xué)生不斷提高探索研究、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力，樹立科學(xué)精神、創(chuàng)造精神、工匠精神和創(chuàng)業(yè)精神；不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢(shì)，在培養(yǎng)凝聚一流科技、法律、金融、管理和商務(wù)人才的同時(shí)，還要大力發(fā)展適應(yīng)和面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的工程和職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批職業(yè)素養(yǎng)一流、創(chuàng)新敬業(yè)的工程師、經(jīng)濟(jì)師、數(shù)據(jù)師、計(jì)算師、技師和技術(shù)工人。在創(chuàng)新教育中，必須堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)具有中國(guó)特色、符合時(shí)代精神的創(chuàng)新文化，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

 

　?。ㄗ髡邽槿珖?guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院原院長(zhǎng)）