“省委書記婁勤儉提出,全省上下要強(qiáng)化對標(biāo)意識,對標(biāo)總書記的新要求審視江蘇發(fā)展,在全國乃至全世界的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)所處的新方位、奮斗的新坐標(biāo),這就要求我們必須進(jìn)一步系統(tǒng)謀劃走在前列的路徑。”省科技廳廳長王秦在接受記者采訪時表示,全省科技系統(tǒng)正在科學(xué)確定走在前列的目標(biāo)任務(wù)以及具體舉措,推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我省科技系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省委十三屆三次全會精神,堅持“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、人才是支撐、環(huán)境是保障”的理念,在圍繞中心服務(wù)大局中理清發(fā)展思路,在深化改革創(chuàng)新發(fā)展中明確關(guān)鍵舉措,在落實(shí)政策加大激勵中優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,牢牢把握工作著力點(diǎn)和改革突破口,推動各項工作邁上新臺階,創(chuàng)新型省份建設(shè)取得明顯進(jìn)展。去年,我省全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.7%左右,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)62%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)42.7%,高新技術(shù)企業(yè)突破1.3萬家;萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)22.5件,區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)位居全國前列。江蘇已成為我國創(chuàng)新資源密集、創(chuàng)新活動活躍、創(chuàng)新成果豐碩、創(chuàng)新氛圍濃厚的地區(qū)之一,科技創(chuàng)新在全省發(fā)展大局中發(fā)揮了重要支撐引領(lǐng)作用。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。省委十三屆三次全會明確了高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的目標(biāo)定位,強(qiáng)調(diào)‘強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)’,并對系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)作出了新部署、提出了新要求。”王秦認(rèn)為,這就需要我們緊扣新時代戰(zhàn)略安排,切實(shí)提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平,加快推動我省從“科技大省”向“科技強(qiáng)省”跨越,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列,為開辟新時代中國特色社會主義新境界作出“江蘇貢獻(xiàn)”。
王秦說,對標(biāo)審視,從發(fā)展新的歷史方位來看,江蘇提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平已迫在眉睫。“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位,也是關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量。這就需要我們站在新的歷史方位上進(jìn)行思考,把加快建設(shè)創(chuàng)新型省份作為現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大舉措,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家戰(zhàn)略需求,致力于破解新的發(fā)展難題、提供新的戰(zhàn)略支撐,在工作上開創(chuàng)新局面,在改革上邁出新步伐,創(chuàng)造性地推動新時代江蘇科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。”
同時,王秦分析,從社會主要矛盾的歷史性變化來看,提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平也迫在眉睫。“我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是關(guān)系全局的歷史性變化。這就需要我們把科技創(chuàng)新放到以人民為中心的發(fā)展大局里去思考,主動融入經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明等各領(lǐng)域各方面,以創(chuàng)新理念引領(lǐng)發(fā)展變革、以創(chuàng)新供給帶動需求擴(kuò)展,為創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供更加全面、更加及時、更加精準(zhǔn)的科技支撐,不斷增進(jìn)人民群眾的科技獲得感、幸福感。”
王秦分析,從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看,提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平同樣迫在眉睫。“我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,由過去的高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出前所未有的迫切需求。這些年江蘇科技創(chuàng)新工作推進(jìn)力度很大、成效也比較明顯,但對照先進(jìn)水平,也存在不少亟待破解的問題和短板,譬如企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體上仍然處于中低端、市場配置資源的決定性作用發(fā)揮還不夠充分,等等。這就需要我們有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新,加速新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展厚植根基,努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。”
明確了江蘇科技創(chuàng)新所處的新方位,就為系統(tǒng)謀劃走在前列的路徑舉措奠定了基礎(chǔ),找到了奮斗方向。“下一步,面向江蘇未來發(fā)展重大需求,全省科技系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心作用,努力提升江蘇在國家創(chuàng)新體系中的地位和創(chuàng)新對江蘇發(fā)展的支撐能力。”王秦表示。
為達(dá)成高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),在具體舉措上,我省將重點(diǎn)實(shí)施“一深化四提升”專項行動。
“一深化”是指全面深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新,著力破解體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題,改革科技項目管理和科技投入評價機(jī)制,加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。健全科技資源共享和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制促進(jìn)各種創(chuàng)新要素形成合力。
“四提升”則涵蓋以下內(nèi)容:
著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善支持企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,大力培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)與科研院所、高校融通創(chuàng)新,在企業(yè)建設(shè)一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),引進(jìn)一批高水平創(chuàng)新人才;
著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,集中突破一批前瞻性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的科技創(chuàng)新成果,促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接;
著力提升創(chuàng)新平臺集聚能力,支持建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新中心,鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,更大力度強(qiáng)化創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力;
著力提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力,支持蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新一體化發(fā)展,大力推進(jìn)高新區(qū)爭先進(jìn)位,為各類創(chuàng)新主體營造更有競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
王秦展望,2018年,我省力爭全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.74%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)43%,高新技術(shù)企業(yè)突破1.4萬家,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)24.5件,進(jìn)一步提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平,為江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的科技支撐。本報記者吳紅梅