2月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布"關(guān)于太原市創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)"。作為全國(guó)首批試點(diǎn)之一,太原迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。按照國(guó)家、省的相關(guān)要求,我市已以資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,著力破解制約可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)發(fā)展之路,為全國(guó)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)樣板和典型經(jīng)驗(yàn)。
我市創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃范圍為全市所轄行政區(qū)域,包括小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)和清徐縣、陽(yáng)曲縣、婁煩縣、古交市,共六區(qū)三縣一市。按照建設(shè)時(shí)序,分三個(gè)階段有序推進(jìn)。
●建設(shè)推進(jìn)期(2017年—2020年)
【目標(biāo)】力爭(zhēng)到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升,以創(chuàng)新為引領(lǐng)的生態(tài)環(huán)境治理體系基本建立,初步形成產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)、生態(tài)催生產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式,基本建立起資源利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)同整治體系,以宜居城市為特點(diǎn)的民生福祉得到顯著改善。
——科技創(chuàng)新獲得新突破。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到45%左右,綠色制造與大數(shù)據(jù)深度融合,工業(yè)化和信息化“兩化”融合指數(shù)達(dá)到中西部先進(jìn)水平。
——生態(tài)環(huán)境得到新改善。生態(tài)功能得以修復(fù),綠色屏障基本形成,天藍(lán)、山綠、水清目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。PM2.5濃度逐年下降,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%,清潔供暖基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全處理,市區(qū)再生水利用率達(dá)到25%以上。森林覆蓋率達(dá)到30%以上,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%以上。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成就。創(chuàng)新示范區(qū)和綜改示范區(qū)建設(shè)取得重大突破,省會(huì)城市首位度進(jìn)一步提升。先進(jìn)裝備制造、信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成。
——城市功能實(shí)現(xiàn)新提升。地鐵1、2、3號(hào)線基本建成,立體化綜合交通和綠色出行體系基本形成。城市綜合管廊和海綿城市建設(shè)取得明顯成效。形成一批彰顯太原歷史文化神韻的城市文化名片和文化客廳。
——民生福祉體現(xiàn)新水平。城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
●持續(xù)提升期(2021年-2025年)
【目標(biāo)】到2025年,可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)取得明顯成效,生態(tài)環(huán)境更具韌性、更可持續(xù),多元化中高端綠色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,自主創(chuàng)新能力大幅提高,基本形成具有太原特色的可持續(xù)發(fā)展模式。
——率先樹立資源型經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型新標(biāo)桿。形成一批具有全國(guó)先進(jìn)水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和具有全國(guó)乃至世界研發(fā)實(shí)力的自主創(chuàng)新企業(yè),成為中西部地區(qū)具有影響力的創(chuàng)新型城市。
——率先形成資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%,建成區(qū)綠化覆蓋率和森林覆蓋率進(jìn)一步提高,資源和環(huán)境約束指標(biāo)達(dá)到中西部先進(jìn)水平。
——率先成為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程新樣板??萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng),基本形成可持續(xù)發(fā)展的典型模式,成為帶動(dòng)資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展可推廣、可復(fù)制的現(xiàn)實(shí)樣板。
●發(fā)展鞏固期(2026年—2030年)
【目標(biāo)】可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)入發(fā)展鞏固階段,生態(tài)城市、低碳城市、宜居城市建設(shè)達(dá)到新高度,城市形態(tài)、城市環(huán)境更趨向于人民健康要求,基本建成以人為本、四化同步、布局優(yōu)化、生態(tài)文明、文脈傳承的現(xiàn)代化都市,成為創(chuàng)新要素集聚、服務(wù)功能完備的具有一定國(guó)際影響力的創(chuàng)新型城市,形成可向全國(guó)乃至世界同類地區(qū)推廣復(fù)制的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
本報(bào)記者郜蓉
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