為全面貫徹落實黨的十九大精神，加快實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，深入推進湖南省科技創(chuàng)新計劃管理改革，3月15日，湖南省科技廳出臺了《深化省級科技創(chuàng)新計劃管理改革的方案》（以下簡稱《方案》），進一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。

 

　　堅持五個基本原則。堅持問題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政府科技管理職能。著力破解計劃定位不夠清晰、項目形成不夠科學、引導(dǎo)作用不夠明顯、管理流程不夠高效等方面的突出問題。堅持目標導(dǎo)向，聚焦科技創(chuàng)新戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，以支撐湖南省10大重點產(chǎn)業(yè)和20條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為核心，重點圍繞提升湖南省區(qū)域自主創(chuàng)新能力、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求等，對接國家科技創(chuàng)新計劃，確定科技創(chuàng)新的突破口和主攻方向。堅持市場導(dǎo)向，明晰政府與市場的關(guān)系。綜合運用前資助、后補助、稅收優(yōu)惠、政府采購等支持方式。堅持績效導(dǎo)向，促進科技與經(jīng)濟深度融合，突出重大基礎(chǔ)研究、重大科技攻關(guān)、重大科技成果示范應(yīng)用。堅持服務(wù)導(dǎo)向，完善科技創(chuàng)新計劃管理體系。

 

　　重點實現(xiàn)三個方面的改革突破。一是改革科技創(chuàng)新計劃項目形成機制。成立科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢委員會，充分發(fā)揮專家學者、企業(yè)家和省直相關(guān)部門等在項目凝練和設(shè)計中的智庫作用，突出以市場和技術(shù)需求為導(dǎo)向，強化申報指南凝練與全鏈條設(shè)計，促進年度實施計劃與三年滾動支持計劃的統(tǒng)籌，省級項目與國家項目、市州項目的有效銜接。二是改革科技創(chuàng)新計劃項目管理體系。加快推進廳屬事業(yè)單位專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)，逐步由項目管理專業(yè)機構(gòu)承接項目受理、組織評審、立項建議等項目實施的具體工作，湖南省科技廳重點做好科技創(chuàng)新計劃的系統(tǒng)布局、綜合平衡和對項目管理專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督工作。三是改革財政科技資金使用方式。堅持“集中力量辦大事”的原則，創(chuàng)新財政投入，提升財政科技資金使用績效。

 

　　建立績效評估和項目動態(tài)調(diào)整長效機制。強化科技創(chuàng)新計劃項目事前、事中、事后全過程監(jiān)管，評估結(jié)果將作為未來科技創(chuàng)新計劃經(jīng)費預(yù)算和項目動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。

 

　　此外，《方案》還對照“511”科技創(chuàng)新計劃體系，提出了具體的改革任務(wù)、責任分工和進度安排，確保改革工作取得實效。