京津冀代表委員共話協(xié)同發(fā)展

 

　　圍繞功能定位優(yōu)化城市布局

 

　　全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明：

 

　　依托北京新機(jī)場加快探索自由貿(mào)易港建設(shè)

 

　　北京新機(jī)場將于2019年正式投入使用，它不僅是首都北京的新窗口，也是京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)的重要標(biāo)志。全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明建議，以雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，依托北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，聯(lián)通天津自由貿(mào)易區(qū)，建設(shè)中國（雄安）自由貿(mào)易港。

 

　　連玉明委員認(rèn)為，由北京聯(lián)合河北雄安新區(qū)和天津自由貿(mào)易區(qū)共同申報(bào)建設(shè)中國（雄安）自由貿(mào)易港，有利于整合京津冀空港、海港、陸港資源，帶動(dòng)京津、京保石、京唐秦軸線上的節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展，輻射和影響遼中南城市群、晉中城市群、山東半島城市群和中原城市群，對支持和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局、打造京津冀世界級(jí)城市群具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

 

　　連玉明委員建議，推進(jìn)中國（雄安）自貿(mào)港建設(shè)，首先要構(gòu)建自由貿(mào)易港體系，推動(dòng)形成京津冀空港群和京津冀海港群；其次要加快北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，對標(biāo)世界一流自由貿(mào)易港，重點(diǎn)培育現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，打造我國服務(wù)業(yè)對外開放窗口。積極發(fā)展現(xiàn)代物流，大力發(fā)展高水平離岸金融、離岸物流等離岸貿(mào)易，實(shí)施全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易政策，完善國際化服務(wù)支撐體系，打造全球優(yōu)營商環(huán)境。

 

　　連玉明委員還建議，謀劃京津冀大灣區(qū)建設(shè)。以天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)以天津港、曹妃甸港、黃驊港為中心的京津冀大灣區(qū)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃，打通京津冀走向世界的海上通道，使大灣區(qū)建設(shè)成為自由貿(mào)易港的重要依托。

 

　　全國人大代表、廊坊市市長陳平：

 

　　積極融入京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)

 

　　“《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》將廊坊確定為京津冀中部核心功能區(qū)京津發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)城市，我們將按照建設(shè)與京津一體化發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展定位，積極融入京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)。”全國人大代表、廊坊市市長陳平在今年全國兩會(huì)上接受記者采訪時(shí)說。

 

　　協(xié)同發(fā)展，交通先行。陳平代表認(rèn)為，與京津在交通一體化上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同，是融入京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

 

　　近年來，在有關(guān)部門大力支持下，廊坊打通了多條對接京津的斷頭路、瓶頸路，市區(qū)與京津?qū)崿F(xiàn)公交一卡通，津保鐵路、京臺(tái)高速等交通項(xiàng)目建成通車，京廊通勤高鐵開通運(yùn)行。接下來，廊坊將切實(shí)做好今年新開工的3條軌道交通、4條高速公路的建設(shè)和力爭開工的2條軌道交通、1條高速公路的準(zhǔn)備，努力打造“六縱八橫”軌道交通網(wǎng)絡(luò)和“七縱九橫”高速公路主骨架。

 

　　陳平代表表示，在京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)中，廊坊要努力構(gòu)建與京津分工明確、相互協(xié)調(diào)、融合發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)格局。

 

　　“在嚴(yán)禁承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2017年廊坊共引進(jìn)京津項(xiàng)目140個(gè)，引進(jìn)京津資金556億元。”陳平代表表示，廊坊將瞄準(zhǔn)北京高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建“2+1+8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展以“大智移云”為首位產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)打造新型顯示、航空航天和電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意等八大產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　“建成京津冀世界級(jí)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，需要扭住北京非首都功能疏解這個(gè)‘牛鼻子’，不斷提高城市的吸引力、承載力。”陳平代表說。

 

　　公共服務(wù)方面，廊坊將全面對標(biāo)京津，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域短板，積極承接北京優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源疏解，逐步實(shí)現(xiàn)與京津在公共服務(wù)供給上的均等化、均質(zhì)化。

 

　　生態(tài)方面，廊坊將深入落實(shí)河北省“1+18”政策體系，強(qiáng)化與京津大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。同時(shí)，全力推動(dòng)“平三薊”國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建，構(gòu)筑環(huán)京津生態(tài)屏障。

 

　　全國人大代表、天津市寧河區(qū)委書記王洪海：

 

　　立足區(qū)域資源稟賦抓好三個(gè)領(lǐng)域協(xié)同

 

　　在承接北京非首都功能疏解、建設(shè)“一基地三區(qū)”的過程中，天津的作為有多大，關(guān)鍵在于城市的載體功能、產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能有多強(qiáng)。全國人大代表、天津市寧河區(qū)委書記王洪海表示，寧河地處京津冀城市群幾何中心，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、資源豐富，特別是轄區(qū)內(nèi)擁有北京清河農(nóng)場、天津食品集團(tuán)潘莊農(nóng)場、河北省唐山市漢沽管理區(qū)和蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四處“飛地”，“可以說，我們在融入京津冀協(xié)同發(fā)展、服務(wù)京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。”

 

　　主動(dòng)跳出“一畝三分地”，自覺把全區(qū)發(fā)展放在京津冀協(xié)同發(fā)展的大局中去謀劃，近年來，寧河區(qū)立足資源稟賦和地緣優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好“三個(gè)突出協(xié)同”。

 

　　“一是突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同。推動(dòng)京津冀城市群建設(shè)，產(chǎn)業(yè)是命脈。”王洪海代表介紹，圍繞加強(qiáng)三地對接協(xié)作，寧河區(qū)以協(xié)作平臺(tái)建設(shè)為總抓手，一方面圍繞將未來科技城打造成協(xié)同發(fā)展主平臺(tái)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)高端高質(zhì)資源集聚，目前未來科技城云計(jì)算中心投入運(yùn)營，北京職業(yè)教育綜合體、華電熱電廠等項(xiàng)目簽約落地；另一方面統(tǒng)籌推進(jìn)津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、京津冀·寧河國際農(nóng)業(yè)高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

 

　　“二是突出環(huán)保協(xié)同。推進(jìn)京津冀城市群建設(shè)、綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)是關(guān)鍵。”王洪海代表說，寧河與京冀“飛地”接壤，解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題要協(xié)同推進(jìn)。“為此，我們進(jìn)一步完善了大氣、水、土壤污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和依法鐵腕治污力度，夯實(shí)協(xié)同發(fā)展的生態(tài)保障。”

 

　　“三是突出交通協(xié)同。推進(jìn)京津冀城市群建設(shè)，交通路網(wǎng)是基礎(chǔ)。”目前，寧河區(qū)以建設(shè)互聯(lián)互通交通體系為重點(diǎn)，已打通武寧公路、梅豐公路聯(lián)絡(luò)線等“斷頭路”，今年將加速實(shí)施濱玉公路改建、津漢公路改線、寧塘公路二期等工程，打造區(qū)域交通樞紐，形成與京冀緊密聯(lián)系的公路網(wǎng)。