主持人：張秀娟

 

　　嘉賓

 

　　周文濤：全國人大代表、河鋼邯鋼三煉鋼廠精煉車間副主任

 

　　曹寶華：全國人大代表、春風實業(yè)集團有限責任公司董事局主席、總裁

 

　　祁春風：全國人大代表、國網(wǎng)冀北電力有限公司承德供電公司運維檢修部變電運維室主管

 

　　主持人語：近年來，河北省在去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、創(chuàng)新發(fā)展等方面付出了艱辛努力，隨著環(huán)境約束、政策引導的持續(xù)加大，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的良性可持續(xù)發(fā)展，效果明顯，漸至佳境。在新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北新征程中，河北省如何以新理念為引領，一步一個腳印繼續(xù)走好可持續(xù)發(fā)展之路？如何展現(xiàn)新作為、續(xù)寫新篇章？成為全國兩會上河北代表們熱議的話題。

 

　　綠色發(fā)展領跑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

 

　　周文濤代表：我國經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，鋼鐵工業(yè)面臨著趕超跨越的難得歷史機遇。

 

　　鋼鐵企業(yè)從“三去一降一補”去產(chǎn)能做“減法”，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做“加法”，加大技術創(chuàng)新投入做“乘法”等方面進行變革，加快轉(zhuǎn)型升級。從初量的追求，到如今質(zhì)的跨越，鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢向好，交出了漂亮的成績單。

 

　　近年來，河鋼以“為人類文明制造綠色鋼鐵”作為企業(yè)社會責任宣言，提出了“共創(chuàng)綠色鋼鐵、共享美好生活”的綠色共享理念，率先在行業(yè)內(nèi)制定了綠色發(fā)展行動計劃并付諸實施，榮獲世界鋼鐵工業(yè)“可持續(xù)發(fā)展卓越獎”，核心企業(yè)被譽為“世界清潔鋼廠”，被國家工信部樹為鋼廠與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的重大典型。

 

　　河鋼致力于“綠色制造”，用更少的資源和能源、更清潔的排放制造鋼鐵產(chǎn)品；生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品”，制造高強、輕量、減量化鋼鐵產(chǎn)品，推動工業(yè)材料更加綠色、低碳、循環(huán)使用；打造“綠色產(chǎn)業(yè)”，依托自身綠色鋼鐵品牌效應和節(jié)能環(huán)保技術優(yōu)勢，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)文明建設；主動把握“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作新機遇，以更加開放包容的姿態(tài)，共同創(chuàng)造并分享全球科技創(chuàng)新和技術進步，為推動世界鋼鐵可持續(xù)發(fā)展貢獻中國力量。

 

　　近幾年，河鋼堅決帶頭“去產(chǎn)能”，在率先淘汰煉鐵產(chǎn)能560萬噸、煉鋼產(chǎn)能684萬噸的基礎上，主動自我加壓，2016-2017兩年內(nèi)進一步壓減煉鐵產(chǎn)能260萬噸、煉鋼產(chǎn)能502萬噸。同時，持續(xù)加大節(jié)能減排投入，建立全流程清潔生產(chǎn)體系，投入節(jié)能減排資金165億元實施430余項重點節(jié)能減排項目，推廣應用世界鋼鐵行業(yè)領先的六大節(jié)能技術，實現(xiàn)了清潔化節(jié)能化煉鐵、“一鍵式”全封閉自動化煉鋼和潔凈化煉鋼。

 

　　在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，河鋼布局核心芯片技術開發(fā)、燈具產(chǎn)品設計等功能中心，建設高端產(chǎn)品生產(chǎn)示范線，加強產(chǎn)品設計、生產(chǎn)與服務的融合發(fā)展。通過率先探索和實踐“綠色轉(zhuǎn)型”，河鋼已經(jīng)成為了鋼鐵行業(yè)發(fā)展的“領跑者”。

 

　　像“搭積木”一樣建房子

 

　　曹寶華代表：“像搭積木一樣建房子”，綠色、高效的裝配式建筑方式是建造方式的重大變革，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動能、推動化解過剩產(chǎn)能。因此，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展必須提上議事日程。

 

　　建議各級政府應強化引導，加大政策引領力度、推進政策落實，推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；沙掷m(xù)發(fā)展。

 

　　出臺國家和地方《裝配式建筑發(fā)展條例》，對裝配式建筑的規(guī)劃與建設、運營與改造、技術與應用、引導與激勵等進行頂層設計和規(guī)范，推進“數(shù)字型城市、數(shù)字型建筑、數(shù)字型建造、數(shù)字型運營”。研究制定裝配式建筑項目各類優(yōu)惠政策，比如可分期交納土地出讓金，可享受增值稅按比例即征即退的優(yōu)惠政策等。堅持分類推進，把裝配式住宅分為多個細分種類，出臺分類細則和建筑標準，分階段重點推進。

 

　　開通裝配式建筑項目行政審批“綠色通道”，督促地方大型公共建筑、保障性安居工程、政府投資的公共建筑執(zhí)行裝配式建筑標準，嚴格查處沒有按裝配式建筑標準設計建造的項目，擴大裝配式建筑強制實施范圍。對總建筑面積達到一定規(guī)模、預制裝配率達到一定比例的裝配式項目給予補貼，對企業(yè)自發(fā)采用裝配式建筑技術給予獎勵。把裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和基地建設列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先提供用地支持。

 

　　政府要用“倒逼機制”和“獎勵機制”促進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展。鼓勵規(guī)模較大、技術能力較強的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，完成裝配式建筑建造方式重大變革，扶持發(fā)展大型住宅產(chǎn)業(yè)化部品生產(chǎn)企業(yè)。加快制定裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)三大結(jié)構(gòu)體系的技術規(guī)程，培育一批能夠集設計、生產(chǎn)、施工于一體的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

 

　　堅守底線紫塞大地“綠”意正濃

 

　　祁春風代表：近年來，在綠色發(fā)展這道轉(zhuǎn)型關口面前，承德市始終踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、國家綠色發(fā)展先行區(qū)、環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)和國際旅游城市”的發(fā)展定位，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢。依托良好的生態(tài)，大力培育發(fā)展“十大綠色產(chǎn)業(yè)”，努力走“差異化、特色化、增量調(diào)整”的綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)了更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

 

　　堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線的承德，先后贏得了“全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)”“國家主體功能區(qū)建設試點示范區(qū)”“全國水生態(tài)文明建設試點市”等榮譽。

 

　　“綠色”環(huán)境宜居宜游，“綠色”項目紛紛落地，“綠色”產(chǎn)業(yè)富民增收……紫塞大地“綠”意正濃。

 

　　《國務院關于印發(fā)中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設方案的通知》提出，在“十三五”期間，創(chuàng)建10個左右國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，形成若干可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范的現(xiàn)實樣板和典型模式。

 

　　2017年6月，河北省政府向科技部致函推薦承德市申報創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，2017年9月，省政府辦公廳印發(fā)了《關于成立河北省創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)工作領導小組的通知》。

 

　　承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)將聚焦“持續(xù)提升水源涵養(yǎng)能力背景下擺脫貧困”這一關鍵瓶頸問題，堅持以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，弘揚塞罕壩精神，以實施水源涵養(yǎng)功能提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為抓手，強力推進生態(tài)建設與修復、環(huán)境污染治理與保護、綠色低碳與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等水源功能涵養(yǎng)工程建設和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育工程。

 

　　支持承德創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)已列入科技部與河北省會商議題，《河北承德市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》和《河北省承德市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設方案》(草稿)已經(jīng)編制完成，正在征求意見，待條件成熟后，將向科技部報送。建議科技部支持將承德納入國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設序列。