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山西省立法為科技創(chuàng)新護(hù)航保駕

發(fā)布日期:2017-11-30發(fā)布:高新網(wǎng)瀏覽:969
  導(dǎo)語:建立多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制、允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、放寬科研經(jīng)費(fèi)使用范圍……11月27日,省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),《山西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》將于12月1日正式實(shí)施,屆時(shí)我省現(xiàn)行省級(jí)科技類法規(guī)達(dá)到8部。這些法規(guī)為我省科技創(chuàng)新飛躍發(fā)展構(gòu)建起良好的法治環(huán)境。
 
  建立多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制、允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、放寬科研經(jīng)費(fèi)使用范圍……11月27日,省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),《山西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》將于12月1日正式實(shí)施,屆時(shí)我省現(xiàn)行省級(jí)科技類法規(guī)達(dá)到8部。這些法規(guī)為我省科技創(chuàng)新飛躍發(fā)展構(gòu)建起良好的法治環(huán)境。
 
  新聞發(fā)布會(huì)上介紹,《條例》的大特點(diǎn)是“新”和“寬”。新,在于吸納了新的政策成果;寬,是盡量減少限制,放開、放手科技人員,回應(yīng)了我省科技人員、科研機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)反映急迫的問題。
 
  《條例》規(guī)定政府應(yīng)為創(chuàng)新型人才在企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、科研條件保障、戶口、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供便利條件。發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用,建立科學(xué)合理的人才分類評(píng)價(jià)制度。基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才以市場和社會(huì)評(píng)價(jià)為主?!稐l例》明確,高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的科研人員,經(jīng)本人申請并由所在單位批準(zhǔn),可以離崗創(chuàng)辦企業(yè)或者到企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
 
  經(jīng)費(fèi)使用等科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方面的問題,一直備受科技人員關(guān)注?!稐l例》明確科研人員的科研自主權(quán),規(guī)定科技項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制,主持人享有技術(shù)路線決策、科研計(jì)劃執(zhí)行、人員聘用、經(jīng)費(fèi)支配等自主權(quán),并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。建立科研人員的容錯(cuò)機(jī)制,科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期目的,原始記錄能夠證明承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員履行了勤勉盡責(zé)義務(wù),經(jīng)專家評(píng)議,項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序予以結(jié)題。同時(shí),放寬了科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍。
 
  《條例》明確了科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,規(guī)定項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)科研成果享有的權(quán)益,并允許科研人員與所在單位約定科研成果的歸屬。加大對(duì)職務(wù)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度,規(guī)定高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)可以采取成果入股、折股或者收益分成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式對(duì)完成職務(wù)成果的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
 
  《條例》還在加強(qiáng)科技創(chuàng)新保障、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位等方面作了詳細(xì)規(guī)定。明確政府對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、建立健全科技投入體系和保障機(jī)制的責(zé)任,規(guī)范了政府扶持科技創(chuàng)新的措施,規(guī)定省和設(shè)區(qū)的市兩級(jí)政府每年可以安排一定數(shù)額的科技創(chuàng)新券,用于支持科技型中小微企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作。
 
  (責(zé)任編輯:韓夢晨)
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