導(dǎo)語：9月8日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人吳知論介紹了簡政放權(quán)有關(guān)情況，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏介紹了加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理有關(guān)情況。

 

　　9月8日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人吳知論介紹了簡政放權(quán)有關(guān)情況，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏介紹了加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理有關(guān)情況。

 

　　2015年，國務(wù)院批準(zhǔn)在上海浦東新區(qū)推行“證照分離”改革試點，共涉及116項行政審批事項，取得了明顯成效。國務(wù)院決定將上海浦東新區(qū)試點的經(jīng)驗推廣至天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西的10個自貿(mào)試驗區(qū)。同時明確，經(jīng)省級政府批準(zhǔn)后，有條件的國家自主創(chuàng)新示范新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等也可推廣這些改革措施。另外，對其他不涉及修改法律法規(guī)、國務(wù)院文件的行政審批等事項，地方可自行確定是否復(fù)制自貿(mào)試驗區(qū)試點做法。

 

　　吳知論介紹，下一步，將再取消52項國務(wù)院部門行政審批事項，包括取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定、對外承包工程項目投標(biāo)核準(zhǔn)等。這些行政審批絕大部分與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、投資經(jīng)營和營商條件緊密相關(guān)。同時，將再取消22項中央指定地方實施行政許可事項，包括生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收審批、在林區(qū)經(jīng)營木材審批等。這批事項涉及12個部門，內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的占大頭，約占86%，含金量較高。取消后，有利于為企業(yè)和群眾松綁減負(fù)，釋放市場活力。

 

　　“需要說明的是，這些取消的行政審批和行政許可事項，涉及法律修改，需要完成修法程序后再公布實施。”吳知論說，“取消這些審批事項，只是取消了前置審批，并不是說政府不管了。有關(guān)部門將堅持放管并重，加強事中事后監(jiān)管。”

 

　　9月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，要按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，推行和強化質(zhì)量認(rèn)證這一市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度，有利于加強質(zhì)量監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境，促進中國制造提質(zhì)升級、邁向中高端。

 

　　截至2016年底，我國累計發(fā)放各類有效認(rèn)證證書170.9萬張，獲證組織60.3萬余家，共有認(rèn)證機構(gòu)387家。根據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，我國將加快建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強國，到2020年，預(yù)計頒發(fā)認(rèn)證證書240萬張，企業(yè)組織的認(rèn)證覆蓋率4.6%，檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)營收突破3000億元，整體邁入世界先進國家行列。

 

　　田世宏介紹：“我們將進一步完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測制度，通過大力強化全面質(zhì)量管理，著力打造高端品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)，統(tǒng)一整合綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系，加強完善事中事后監(jiān)管等方式提升產(chǎn)品及質(zhì)量服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高政府公共管理效能。”