根據(jù)海南省委、省政府近日出臺的《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》，海南省將面向企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券，按一定比例支持企業(yè)向高校、科研院所等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買技術(shù)成果、專利技術(shù)、測試檢測、科技咨詢等科技創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)履行完畢后由企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)持科技創(chuàng)新券向科技部門兌現(xiàn)。

 

　　《實(shí)施意見》提出，到“十三五”期末，全省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)要占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的1.5%以上，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加顯著，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

 

　　海南省將創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式與機(jī)制。繼續(xù)加大財(cái)政資金對科技創(chuàng)新的投入，積極構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體，財(cái)政資金與社會資金、股權(quán)融資與債權(quán)融資、直接融資與間接融資有機(jī)結(jié)合的科技投融資體系。綜合運(yùn)用無償資助、政府性基金引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息以及后補(bǔ)助等多種方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會資本參與科技創(chuàng)新。

 

　　加大對科技創(chuàng)新的信貸支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)先行先試，積極探索科技型中小企業(yè)貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，形成政府、銀行、企業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)多元參與的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動(dòng)，為科技型企業(yè)提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。

 

　　開展發(fā)放科技創(chuàng)新券試點(diǎn)。通過科技創(chuàng)新券的發(fā)放，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。

 

　　加大科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金投入。支持設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，加大政策性資金投入力度，引導(dǎo)金融資本和民間資本支持科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各市縣設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，或與社會投資機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立基金，優(yōu)先投入高新技術(shù)領(lǐng)域中小微企業(yè)。支持各園區(qū)、眾創(chuàng)空間整合集聚創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、民間組織等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，圍繞種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)創(chuàng)新鏈資源整合，提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等服務(wù)。